Отставка Арсения Яценюка как предвестник революции

Не прошло и двух месяцев со дня негативной оценки Верховной радой Украины работы премьера, как Арсений Яценюк подал в отставку. Произошло это не неожиданно, но внезапно — в воскресенье в эфире еженедельной телепередачи «10 минут с премьер-министром» он заявил: «Складываю обязанности премьер-министра и с достоинством подчеркиваю свою национальную обязанность перед государством. Вижу свои полномочия шире, чем полномочия руководителя правительства». Казалось бы, продолжавшийся с 16 февраля политический кризис на Украине разрешился. Но это ещё под большим вопросом.

Уйти, чтобы остаться

Длительная пауза между решением парламента и объявлением об отставке вызвана, скорее всего, закулисными консультациями с заокеанскими кураторами Украины, по указанию которых Яценюк в своё время был назначен главой правительства после государственного переворота. Ведь ожидать, что ситуация на Украине за два месяца заметно переменится к лучшему, не приходилось — теперь этого придётся ждать долгие годы. Но и дата заявления Яценюка выбрана явно не случайно, за два дня до голосования в Верховной раде. За эти дни всякое может случиться, в конечном счёте Яценюк подаёт в отставку не первый раз (24 июля 2014 года он заявлял об уходе с поста премьера «в связи с распадом парламентской коалиции, а также непринятием ряда важных законопроектов», но через неделю парламент не принял отставку). Вот и сейчас нет гарантий, что в Верховной раде найдутся 226 голосов для отставки Яценюка. А если не найдутся, он будет исполняющим обязанности.

В то же время обращает на себя внимание заявление Яценюка о претензиях на более широкие полномочия. Шире премьерских они только у президента. Возможно, в США приняли решение продвинуть своего ставленника на президентский пост? Но, оставаясь в правовом поле (если в случае Украины о нём вообще можно серьёзно говорить), этого сделать сейчас нельзя — нет никаких оснований. В таком случае Украину ждёт очередная «цветная революция» или «третий майдан» — не важно, как назвать. Возможность вполне реальная. В любом случае разлад между партиями премьера «Народный фронт» и президента «Блок Петра Порошенко» только углубится.

По состоянию на сегодняшний день прошение об отставке премьера 12 апреля будет внесено в Верховную раду, если она будет принята, то должно быть создано новое конституционное большинство в парламенте и избрано новое правительство Украины. В этом случае президент Пётр Порошенко видит на этой должности нынешнего спикера Верховной рады Владимира Гройсмана, хотя и заверял, что готов к любой кандидатуре. В частности, он не исключает возможности создания технократического правительства под руководством министра финансов Наталии Яресько. На должность генпрокурора планируется утвердить главу пропрезидентской фракции Юрия Луценко, а первый вице-спикер Андрей Парубий возглавит Верховную раду (если Гройсман будет назначен премьер-министром).

Справка

Гройсман Владимир Борисович родился 20 января 1978 года в Виннице, украинский государственный и политический деятель. С 2006 по 2014 год городской глава Винницы, вице-президент Ассоциации городов Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, в феврале — ноябре 2014 года вице-премьер Украины, министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. С 27 ноября 2014 года председатель Верховной рады Украины.

Исход с принятием отставки также нельзя исключать, учитывая, что в последние месяцы Яценюк стал мишенью критики со стороны Запада, ряд представителей которого обвинили премьер-министра в неспособности осуществить требуемые реформы. В этом случае, если не произойдут революционные события, Яценюк будет в оппозиции к группе Порошенко и примет участие в досрочных парламентских и президентских выборах, которые возможны в обозримом будущем.

Перемен не ожидается

В любом случае для России смена главы правительства Украины ни на что существенно не повлияет. Так, председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, отвечая на вопрос журналистов, изменится ли отношение Киева к РФ после назначения нового премьера, сказал, что «при анализе перебирались несколько кандидатур, взгляды которых не сильно отличаются от взглядов господина Яценюка, поэтому какие-то существенные изменения в случае назначения той или иной персоны из тех, которые обсуждались ранее, я не думаю, что будут».

Похожую оценку высказал и пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков: «Господин Яценюк не запомнился большим вкладом в нормализацию отношений между нашими двумя странами и также не запомнился хоть каким-то вкладом в урегулирование украинского кризиса, я имею в виду ситуацию на юго-востоке страны. Но для нас всё-таки главное, что подпись под Минскими соглашениями стоит главы государства, и мы всё-таки по-прежнему надеемся, что Киев всё-таки выполнит те обязательства, которые на себя взял».

Эксперты-политологи также считают, что отставка Яценюка существенно не повлияет на ситуацию на Украине.

Член Комитета Государственной Думы по международным делам Михаил Заполев:

— Арсений Яценюк не является хозяином положения и не ему было определять, когда уходить, его отставку добровольной считать нельзя. В украинской политике всё определяется не Радой и не президентом, а кукловодами из-за океана. Всё давно шло к этому решению, и если бы он не ушёл «добровольно», то получил бы пинком под зад. Единственное, что меня настораживает, — это его заявление о том, что его будущий круг обязанностей будет шире, чем у главы правительства. Видимо, он станет смотрящим представителем США на Украине, по-другому это вообразить сложно. По сути, эта отставка является обычной тасовкой карт, и никаких положительных изменений я от неё не жду ни во внешней, ни во внутренней украинской политике.

Заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ им. М.В. Ломоносова Богдан Безпалько:

— Отставка Арсения Яценюка не была абсолютно добровольной. В данном случае была попытка сохранить лицо, поскольку если бы его пришлось убирать силовыми методами, это не было бы на руку ни ему, ни тем, кто пытается его сместить с поста премьер-министра. Яценюк ушёл под действием как внутреннего, так и внешнего политического давления. Для сил, которые осуществляют внешнее управление Украиной, было важно, чтобы там разрешился политический кризис и сменился премьер-министр. Для Порошенко было важно, чтобы эта должность досталась лояльному ему лицу, которое позволит сконцентрировать ещё больше власти в его руках не только во внешней, но и во внутренней политике. Одним из условий в предоставлении кредита на один миллиард долларов было формирование нового правительства, чего Порошенко и добился. И для Порошенко, и для Яценюка было важно избежать досрочных парламентских выборов, в этом случае обе политические силы, которые они представляют, пострадали бы, неизбежно потеряв в рейтингах и в количестве своих представителей в парламенте. Также я думаю, что прошла жёсткая торговля вперемешку с шантажом и Яценюк получил какой-то утешительный приз, оставаясь в украинской политике, после чего объявил об отставке. Конечно, теоретически он мог сопротивляться до сентября, но такой исход был неизбежен.

Эта отставка, на мой взгляд, мало что изменит в российско-украинских отношениях. Чтобы сменить сформировавшийся тренд российско-украинских отношений, то сместить одного Яценюка не будет достаточно. Для этого необходимо убрать всю постмайданную элиту. Никаких предпосылок для улучшения экономики на Украине также не видно. Хотя народ, конечно, немножко успокоится, поскольку у Гройсмана пока нет такого отрицательного имиджа, как у Яценюка.