Наш ответ Эрдогану — расширение санкций против Турции

По заявлению официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, риторика Анкары, последовавшая за инцидентом со сбитым российским бомбардировщиком Су-24, к сожалению, закрыла возможности для конструктивного диалога с Россией.

Более того, турецкое руководство не только не предпринимает усилий, чтобы ослабить возникшую между нашими странами напряжённость, хотя бы принеся формальные извинения, но и, напротив, нагнетает обстановку мелкими враждебными инцидентами вроде попытки протаранить своим судном российский корабль, якобы не замечая его.

В связи с этим, по ставшим достоянием прессы сведениям, Правительство России предполагает расширить список санкций против Турции. Возможные дополнительные ограничительные меры могут затронуть гостиничный бизнес, деревообработку, обучение пилотов, а также новые контракты на госзаказы в различных отраслях. По информации Минэкономразвития, проект находится на стадии обсуждения.

Санкции как новогодний «подарок»

Однако в любом случае через две недели, с 1 января 2016 года, вступит в силу ранее принятый российской стороной первый пакет санкций против Турции. Ограничительные меры распространятся на импорт, туризм, на привлечение работников из Турции в российских компаниях. Под запрет не попадут лишь компании, ранее получившие разрешение у Минтруда.

Санкции против Турции будут приняты на основании принятого в 2006 году закона «О специальных экономических мерах». Он даёт право безотлагательно реагировать на любые недружественные действия других государств. Документ, в частности, позволяет временно приостанавливать действие торговых и иных внешнеэкономических договоров с такими странами, программы экономической, технической помощи и военно-технического сотрудничества. Кроме того, закон разрешает ограничивать или запрещать финансовые и иные внешнеэкономические операции с недружественной страной, изменять ввозные и вывозные пошлины, ограничивать туризм, закрывать порты и воздушное пространство для её кораблей и судов.

Под возможные экономические меры могут попасть, в частности, проекты строительства АЭС «Аккую» на южном побережье Турции, которую начал строить «Росатом» (общая стоимость 22 млрд долларов), и проектируемый газопровод «Турецкий поток», хотя решение конкретно по этим проектам ещё не принято. Что касается энергетики, то в 2014 году Турция импортировала из России 23,7 млрд кубометров газа, уголь (29 процентов импорта) и небольшое количество сырой нефти.

Будут свёрнуты начатые в 2014 году переговоры по подготовке соглашения с Турцией о преференциальном режиме для услуг и инвестиций. Соглашение предусматривало высокий уровень защиты взаимных инвестиций. Кроме того, турецкая сторона предлагала включить в проект соглашения раздел по государственным закупкам. По информации Минэкономразвития, прямые инвестиции Турции в Россию в 2014 году составили 135 млн долларов, прямые инвестиции России в Турцию в этот период составляли 1,18 млрд долларов.

Сократятся также поставки в Россию аграрной продукции и продовольствия из Турции. По данным Минсельхоза, в 2014 году импорт составил 1,76 млрд долларов. Однако их доля в общем объёме российского продовольственного импорта невелика — всего 4,3 процента, поэтому, по оценкам экспертов, последствия запрета на поставки турецких продуктов питания будут несущественными.

В больших российских городах хорошо известно о многочисленных стройках, ведущихся турецкими компаниями. По данным Турецкой ассоциации строительных подрядчиков, в 2014 году портфель проектов турецких компаний в России составлял 5,7 млрд долларов. Теперь санкции против Турции вызовут ограничения и запреты на деятельность соответствующих структур на территории России. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень не исключает, что турецкие компании вообще уйдут с российского строительного рынка. А до последнего времени это приносило туркам немалые деньги: в 2014 году граждане Турции, работающие в РФ, по данным Банка России, отправили на родину 167 млн долларов, а за первое полугодие 2015 года — 73 млн.

В целом, по словам турецкого вице-премьера Мехмета Шимшека, в случае, если российско-турецкие отношения будут развиваться по пессимистическому сценарию, Анкара лишится 9 миллиардов долларов, а урон экономике страны составит 0,3—0,4 процента ВВП.

Проблемы для всех

Также в одностороннем порядке Россией был отменён безвизовый режим с Турцией и рекомендовано воздержаться от поездок на её курорты. Ущерб в этом случае обоюдный, жаль, конечно, что теперь не скоро попадёшь в Анталью, которую россияне посещали, как свою дачу. Надо отметить, доходы Турции от туризма составляют 7,73 миллиарда долларов и вклад российских отдыхающих в эту сумму был немалым.

Проблемы возникают и у турецких студентов, обучавшихся в российских вузах. У них аннулируются многократные визы, что в конечном счёте ведёт к отчислению. Так, жертвами безрассудных действий Эрдогана уже стали турецкие студенты Московского инженерно-физического института (МИФИ) и Воронежского института высоких технологий (ВИВТ). По подсчётам ассоциации иностранных студентов, сейчас в 123 российских вузах обучаются 1030 граждан Турции. Российские студенты также вернутся из Анкары и Стамбула. А в начале декабря Минобрнауки предложило расторгнуть соглашение о научно-техническом сотрудничестве с Турцией.

Тем не менее нормализация российско-турецких отношений возможна. Разумеется, одни заявления властей Турции о заинтересованности в диалоге с Россией не принесут результата. На днях посол России в Турции Андрей Карлов в интервью газете Hürriyet Daily News назвал условия, которые Анкара должна выполнить для начала процесса нормализации. По его словам, Турция должна извиниться за предательское нападение на российский бомбардировщик Су-24 и смерть командира экипажа самолёта,  выплатить компенсацию за ущерб, понесённый российской стороной, а также наказать виновных в этом преступлении. Кстати, дипломат назвал имя возможного убийцы российского пилота, катапультировавшегося с подбитого Су-24: им был турецкий гражданин Алпарслан Челик.