В Приморье открылась третья игорная зона в России

В четверг, 8 октября, в тестовом режиме заработало первое легальное казино в Приморском крае. Официальное открытие намечено на 12 ноября, однако рестораны, гостиничные номера и игровые автоматы уже ждут первых клиентов. Игровой клуб станет пионером развлекательно-курортной зоны «Приморье», которая располагается в живописной Муравьиной бухте под Владивостоком. Опрошенные «Парламентской газетой» эксперты считают, что открытие положительно скажется на экономике региона, а место было выбрано верно.

Выиграют ли россияне?

В 2006 году по инициативе Владимира Путина был принят закон, который ввел новые правила игорной деятельности. Теперь любой её вид, за исключением бирж и лотерей, разрешен только в специально созданных для этого зонах. Для них выбрали четыре региона (Калининградскую область, Алтайский, Приморский и Краснодарский края). Полное закрытие казино и игровых клубов в неустановленных местах произошло с 1 июля 2009 года. Это было верным решением, считает член Общественной палаты, член Координационного совета «Молодой гвардии» Павел Сычев. «Когда игорные клубы были на каждом шагу, некоторые россияне так «подсели» на игру, что спускали в автоматах последние деньги, относили вещи в ломбард и также проигрывали», — сказал он. Политик подчеркнул, что большинство таких клубов работали нелегально и, кроме граждан, огромные деньги терял бюджет страны.

По задумке Правительства, игорные зоны должны были стать стимулом для развития региона, а также фактором, который выведет эту сферу из тени. Подобная практика работает во многих странах мира. Например, признанный мировой центр развлечений — Лас-Вегас, построенный посреди пустыни в американском штате Невада, уже много лет приносит в казну кругленькие суммы.

Три «вишенки» из четырех

Одной из первых в России начала свою работу зона «Азов-сити», расположенная на границе Краснодарского края и Ростовской области, недалеко от Таганрога и Ростова-на-Дону. Первое казино открылось там в январе 2010 года, второе — в октябре того же года. Однако зона не оправдала ожиданий, и ее планируют закрыть в 2016 году.

В Алтайском крае, в 288 км от Барнаула, где зона носит название «Сибирская монета», первое казино начало работать в ноябре 2014 года. Инвесторами в него было вложено 28,9 миллиарда рублей. Его планируется окупить за 10 лет. Игровые клубы в Калининградской области («Янтарная» зона) находятся на стадии строительства. Точные сроки открытия пока не называются.

«Изначально было переоценено желание россиян играть, — рассказывает первый зампредседателя думского Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов. — Территории выбрали отдаленные, предполагалось, что азарт граждан будет настолько высок, что они специально туда полетят, а инвесторы — прибегут в погоне за прибылью. Однако так не получилось», — добавил он. Парламентарий предположил, что с Приморьем ситуация удачнее, так как немало китайцев и других жителей Юго-Восточной Азии заинтересуются новой зоной для развлечения.

Число желающих посетить Приморский край сейчас растет, говорит представитель от региона в Совете Федерации Светлана Горячева: «Почти во всех соседних странах игровая деятельность запрещена, поэтому бюджет субъекта может серьезно пополниться за счет этой деятельности. Расчет делается именно на это, потому что в самом регионе обеспеченных людей не так уж и много». Парламентарий сказала, что место выбрали недалеко от города, однако за его чертой, что, по её мнению, было сделано правильно.

Ставка на Черное

После того, как Крым и Севастополь стали регионами России, начались разговоры о создании там игорной зоны. Сегодня эта идея находится на стадии обсуждения. Есть как её сторонники (например, глава Крыма Сергей Аксенов), так и критики, в том числе в Правительстве. По мнению депутата Михаила Емельянова, игорные зоны надо развивать там, куда состоятельные россияне или туристы-иностранцы ездят на отдых. Однако, добавляет парламентарий, пока полуостров к казино и игровым клубам не готов: «Необходимо создать хорошую инфраструктуру, дороги, чтобы привлечь наиболее состоятельных россиян». В будущем это возможно, считает он. Такого же мнения придерживается и Павел Сычев.

Более выигрышной на Черном море называют игорную зону в Сочи, которая появится взамен закрывающегося «Азов-сити». Она будет расположена в Красной Поляне, где уже сейчас есть олимпийские объекты, горнолыжные и летние курорты. В сентябре этого года создание там игорной зоны официально подтвердили в Правительстве. Она будет работать уже в середине 2016 года, подтвердил вице-премьер Дмитрий Козак.