Вопрос недели: как можно стимулировать граждан сдавать макулатуру?

В Госдуму внесён законопроект, который призван спасти отрасль переработки бумажного вторсырья. Авторы предлагают отменить НДС на реализацию макулатуры. Такое, казалось бы, небольшое изменение может остановить упадок отрасли, вывести с рынка недобросовестных игроков и позволит запустить полные мощности производств, которые используют это сырьё. Мы спросили депутатов и сенаторов, какая мера, на их взгляд, могла бы простимулировать граждан сдавать макулатуру.

Олег Смолин

первый заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию:

- Лучше всего сделать отдельные ящики для сбора макулатуры. Или в определённое время, как и было когда-то, подъезжать на машинах, которые будут собирать макулатуру. Ещё можно подключить к работе детско-юношеские движения. В любом случае надо, чтобы человек, который хочет сдать макулатуру, не мучился, не бегал, не искал, где это можно сделать, а это было бы для него удобно и доступно.

Вадим Деньгин

первый заместитель председателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция ЛДПР:

- Возможно, что-то давать гражданам взамен. Например, прошлые выпуски журналов по интересам - технике, оружию, рыбалке. В каждом из номеров есть очень интересные статьи, которые всегда приходятся ко двору.

Вадим Соловьёв

заместитель председателя Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству:

- В советское время давали абонементы на дефицитную литературу, сегодня один-единственный стимул в моём понимании - денежный. Другого нет. Раньше использовали и такой метод: повышали стоимость стеклянной тары, а по тому люди с удовольствием сдавали бутылки. И на бумагу может быть такая же система.

Валерий Рязанский

председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике:

- Можно это делать проверенным способом - деньгами и подарками. Под подарками я подразумеваю праздничные редкие издания книг. Хорошо бы появилась категория людей, которая будет регулярно и безвозмездно убирать макулатуру - превратит это в маленький и нужный вид деятельности.

Вопрос не в том, насколько сбор макулатуры - экономически обоснованная норма. Это элементарная житейская бережливость ко всему вторичному ресурсу, который есть в руках. Природный ресурс конечен, и материальными стимулами надо его подкреплять, но не заменять.

Людмила Бокова

заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству:

- Всё начинается с культуры - бережного отношения к лесам. Ещё один стимул - материальное поощрение, это позволит реализовывать сбор макулатуры повышенными темпами. Я помню, как устраивались соревнования по сбору макулатуры, и я, приняв активное участие в такой акции, получила подписку на «Пионерскую правду». Для меня это было очень значимо, и счастью не было предела.

Вячеслав Тимченко

заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности:

- В советское время предлагалось ударникам в этом вопросе приобрести дефицитные книги, а сегодня можно сбор макулатуры стимулировать баллами, которые впоследствии помогут приобретать полезные вещи, продукты, проездные билеты на общественный транспорт.

Александр Борисов

заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике:

- В нашей рыночной экономике это делать можно исключительно деньгами. Помню, в советское время мы сдавали макулатуру, чтобы купить, в частности, ценные книги. Но сейчас печатная продукция, к сожалению, отходит на второй план, её вытесняют СМИ и всевозможные гаджеты. Кстати, помимо денег можно дарить подписку на различные издания.

Помню, как мы соревновались в школах, это было удовольствие. К этому тоже можно вернуться, ведь дети не так меркантильны, как взрослые, и соревновательный момент тут может помочь.

Александр Ремезков

заместитель председателя Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству

- В советское время за 20 килограммов макулатуры давали талон на приобретение какой-нибудь редкой книги. Сегодня в Москве за килограмм сданной макулатуры дают 5 рублей, в Краснодаре — 2 рубля. Сказать, что это серьезный экономический стимул, невозможно. Получается, сдал 10 килограммов, получил 20 рублей. На эти деньги даже на общественном транспорте не доедешь. Трудно себе представить, какой товар сегодня может быть в дефиците, чтобы на него давались права сдавшему 20 килограммов макулатуры. Что может быть стимулом сегодня? Турпоездка, например, билеты в театр, кино или абонемент в фитнесзал.

Андрей Соболев

член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре

- Необходимо назначить реальную цену за сданную макулатуру. Это очень ценное сырьё. Его цена кроется в посредниках, которые сдают макулатуру на перерабатывающие предприятия по большей цене, чем та, за которую принимают. Должны быть агенты, которые не будут иметь огромной маржи.

В Севастополе эта проблема частично решена. У нас функционирует селекция мусора, то есть существуют отдельные контейнеры для бумаги. Но, думаю, можно было бы ввести формы поощрения для людей, которые сортируют мусор. Это, по сути, одна система, которую надо вводить в каждом регионе. Нужна логистика городского хозяйства высокого уровня.

Илья Журавлёв

председатель комитета Законодательного Собрания города Севастополя по городскому хозяйству:

- Главное в отрасли переработки вторсырья — это стимулирование. Особенно это касается сбора и сдачи макулатуры, которая на 80 % замыкается на экспорте. В первую очередь, необходимо развивать отрасль переработки макулатуры, которая является стратегическим сырьем для производства тканей, бумаги, упаковочной тары и другой продукции. Нужно подготовить все условия для создания замкнутого цикла производства — от сбора до переработки макулатуры. Однозначно из этой цепочки необходимо исключить перекупщиков. Кроме того, людей, которые занимаются сбором вторсырья, необходимо мотивировать, предоставляя им преференции в виде льгот. Также нужно возобновить практику сбора макулатуры в школах. Я за то, чтобы вся макулатура оставалась для переработки в стране. Я бы запретил ее экспорт. 

Денис Долженко

заместитель председателя комитета по экономической политике и собственности Законодательного Собрания Вологодской области 

- Приемом макулатуры у населения занимаются представители малого бизнеса. Важно заинтересовать предпринимателей  этим видом деятельности, помочь найти рынки сбыта. Следует организовать сбор макулатуры таким образом, чтобы гражданам было удобно ее сдавать. Немаловажную роль играет и материальная заинтересованность. Может быть, стоит  стимулировать людей либо деньгами, либо получением ценного издания книг. Можно также привлекать школьников и воспитанников дошкольных учреждений к сбору и сдаче старых ненужных книг, газет, журналов, коробок. Это воспитывает бережное отношение к природным ресурсам.