Иван Грачёв: Власти надо определить приоритетные отрасли экономики и финансировать их бесперебойно

ПМЭФ настолько масштабное событие, что идеи, прозвучавшие в дискуссиях, затронутые темы и итоги в целом будут обсуждать и анализировать долго, вырабатывая понимание разных точек зрения. Иван Грачёв, известный политик и старожил Госдумы России в интервью «Парламентской газете» поделился своими мыслями и о форуме, и о состоянии и перспективах экономики в целом.

 - Иван Дмитриевич, какая, на ваш взгляд, главная особенность форума?

- Его ангажированность и односторонность,  там преобладала в основном одна точка зрения — экономистов-либералов, оппозиционная точка зрения даже по количеству выступлений была представлена достаточно слабо. Между тем состояние экономики и её история за последние четверть века, а главное — результаты в «очищенном от сырьевых сверхдоходов» виде если и не катастрофичны, то весьма неудовлетворительны. На форуме звучали всё те же идеи, как управлять экономикой. В эту реку мы не входим дважды, а сидим в ней безвылазно четверть века.

 - Чем же эти идеи плохи, не умерли пока…

- Они бесплодны, поскольку словно почерпнуты из американских комиксов на экономическую тему: как быстро избавиться от инфляции, к примеру. Или мгновенный способ достичь бездефицитного бюджета. Полистает иной руководитель экономического блока такой комикс и готов бежать докладывать — решение найдено.

Между тем даёт себя знать время упущенных возможностей, когда сверхдоходы от нефти могли бы позволить не только начать структурную перестройку экономики десять лет назад, и страна сегодня бы имела полноценные производства с дополнительной налоговой базой вместо тающих резервных фондов, но и провести обновление социальной инфраструктуры и коммунального хозяйства. Вместо этого — доллары, вложенные под мизерный процент в американские долговые обязательства с угрозой к тому же быть замороженными по желанию администрации США.

 - «Столыпинский» вариант лучше?

- Без сомнения. Но и альтернативная концепция, которая также, пусть и минимально, была представлена на форуме, также не свободна от недостатков. В целом весьма прогрессивная, а главное, обосновывающая принципиально новую системную экономическую модель, она страдает некоторым академизмом. А стоило бы каждую идею подкреплять конкретными расчётами: создали ядро развития, соединяющее финансы и управление для отрасли, покажите, что будет в итоге: сколько рабочих мест, сколько продукции, на каком рынке она будет реализована, какая прибыль и окупаемость… Доверие к лозунгам необратимо скомпрометировано, теперь верят конкретным и обоснованным аргументам.

- Вы на протяжении многих лет наблюдали, что происходит в экономике. Что же надо делать?

- Я не только наблюдал, но и как законодатель, руководитель Комитета по энергетике в разные годы, разработал ряд законов, которые, как сейчас мне говорят предприниматели, очень облегчают их созидательную деятельность. Тактически необходимо использовать мощный потенциал среднего и малого бизнеса (МСБ). Разумеется, в тех сферах, где эти организационные формы частной собственности могут быть эффективны. А с развитием информационных технологий поле эффективности МСБ значительно расширилось — не только общепит, торговля или строительство, но и венчурные предприятия, инновационные фирмы, проектные и исследовательские организации. Упрощённые правила налогообложения для всех форм бизнеса — вот о чём просят предприниматели. Следующий шаг — доступные кредиты, для чего ЦБ должен отказаться от высокой ключевой ставки и обеспечить инвестиции по доступным ценам. И наконец, пора избавиться от фетишизации крепкого рубля. Лучше иметь слабый рубль и крепкую экономику, чем наоборот. Слабый рубль — это рост экспорта и возможность решить социальные и бюджетные проблемы не за счёт населения, а используя опережающее сравнительно с инфляцией наполнение рынка потребительскими товарами.

 - Это меры первоочередные, насколько я понял, их можно реализовать быстро… А какими должны быть фундаментальные изменения?

- Стратегически  экономическому штабу исполнительной власти необходимо определить приоритетные отрасли экономики, в которых наша страна может получить решающее преимущество на мировых рынках. Это может быть оборонная промышленность, авиастроение, атомное машиностроение, несомненно, энергетика, химическая промышленность и другие. Эти отрасли надо финансировать приоритетно и бесперебойно при низком курсе рубля, тогда они принесут валютную прибыль и станут, как нынче принято говорить, драйвером для развития смежных отраслей — машиностроения, станкостроения, электроники, информационных технологий. Такие шаги, но весьма скромные, сделаны: созданы институты поддержки экспорта, фонд развития промышленности, но «генеральная линия партии» по-прежнему ориентирована на монетаризм, в условиях нашей страны очень часто не имеющий никакого отношения к экономической действительности.

Беседовал Юрий Скиданов