Эрозия международного права
Против этого выступили участники 23-й сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума, в которой приняла участие и делегация Совета Федерации во главе с Председателем палаты Валентиной Матвиенко
Главной темой дискуссий на форуме, состоявшемся в Республике Эквадор, стали пути продвижения всестороннего регионального сотрудничества, в том числе расширение взаимной торговли и инвестиций, сохранение культурного наследия. Как заявила на открытии сессии АТПФ Председатель Национальной ассамблеи Эквадора Габриэла Риваденейра, необходимо думать о наведении новых мостов, совместными усилиями решать региональные и международные проблемы, вырабатывать взаимопонимание и общее видение. «Благодаря АТПФ мы сможем усилить связи между нашими странами», — подчеркнула она. И здесь особо актуальным было обсуждение на форуме вопросов поддержания стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, возможных совместных шагов в борьбе с современными вызовами и угрозами, включая терроризм, транснациональную и киберпреступность, а также изменения климата и проблем мировой финансовой системы.
Миру и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе было посвящено и выступление на пленарном заседании Валентины Матвиенко. «Со времени предыдущей 22-й сессии АТПФ в Пуэрто-Вальярте ситуация в мире и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, к сожалению, остается нестабильной. Очевидно, что международные отношения переживают непростой период. Идет формирование нового, полицентричного мироустройства, что вызывает противодействие сторонников однополярного мира, — сразу же отметила Председатель Совета Федерации. — Нынешний системный кризис глобальной и региональной безопасности во многом связан с попытками управлять миром из одного центра. При этом демократические принципы международного права, закрепленные в Уставе ООН, стали подвергаться эрозии, а тотальный контроль над мировыми средствами массовой информации позволяет при желании выдавать белое за черное, а черное — за белое».
Происходящие в мире события, считает Валентина Матвиенко, подтверждают необходимость укрепления нового, полицентричного миропорядка, который должен быть более устойчивым и соответствующим реалиям, сложившимся после окончания холодной войны. «Доминирование одного центра, как мы убедились, не приводит к стабильности и безопасности. Появление новых «горячих точек» на карте мира, терроризм, включая кибертерроризм, все более изощренная финансовая и экономическая преступность, в том числе трансграничная, представляют угрозу как для национальной безопасности, так и для демократии, обеспечения верховенства закона и прав человека», — заявила она. И особо подчеркнула, что для России взаимодействие с АТР — стратегическое направление и незыблемый приоритет внешней политики: «Это не дань конъюнктуре. Это наша принципиальная и долгосрочная линия… Поэтому крайне актуальной является задача выработки единых для всех стран региона «правил игры». Их основой должны быть универсальные принципы: неделимость безопасности, верховенство международного права, мирное урегулирование споров, неприменение силы или угрозы силой. Причем отношения государств должны строиться на основе учета баланса интересов, взаимного уважения и равноправия. Именно равноправия, а не диктата, гегемонизма или некой исключительности…»
Именно выработка таких «правил игры», считает Валентина Матвиенко, позволит парламентаризму подтвердить свою роль в качестве одного из ключевых факторов жизни современного общества, международного сотрудничества в целом. Кстати, исходя из этого, российская делегация внесла на рассмотрение сессии АТПФ проект резолюции «Политика и безопасность в АТР».
Впрочем, латиноамериканское турне российской делегации не ограничилось участием в саммите АТПФ. Так, Валентина Матвиенко встретилась с Президентом Эквадора Рафаэлем Корреа. Стороны обсудили пути расширения и углубления сотрудничества наших стран. Говоря о взаимодействии на международной арене, глава Совета Федерации отметила значительную степень сходства подходов двух стран по основным вопросам глобальной повестки дня, что является «хорошей основой для развития двустороннего политического сотрудничества». Также она приветствовала активное участие Эквадора в процессе консолидации Латинской Америки в качестве важного центра формирующегося многополярного мира и подчеркнула, что «Россия выступает за сильную, экономически устойчивую и политически сплоченную Латинскую Америку… и намерена продолжать политику дальнейшего наращивания многостороннего диалога с интеграционными объединениями стран Латинской Америки и Карибского бассейна». Президент Эквадора полностью согласился с этими оценками и подтвердил намерение развивать всеобъемлющее сотрудничество с Россией во всех сферах, отметив, что двусторонние отношения сейчас приобрели подлинно стратегический характер.
Помимо этого на полях форума Председатель Совета Федерации провела встречу с Председателем Сената Малайзии Абу Захаром Уджангом.
После саммита делегация Совета Федерации посетила Никарагуа, где провела переговоры в Национальной Ассамблее Республики, а Валентина Матвиенко выступила на заседании Никарагуанского парламента, рассказав о подходах России к развитию сотрудничества с этой страной. «Мы рассматриваем Никарагуа как важнейшего партнера в Латинской Америке. Наши отношения носят особый, доверительный характер. Это проверенные временем отношения партнеров, друзей, — отметила она, высоко оценив взвешенную и независимую политику Никарагуа на международной арене. — Наши страны выступают за многополюсное, справедливое мироустройство, верховенство международного права, определяющую роль ООН». Здесь же было подписано Соглашение о развитии межпарламентского сотрудничества между Советом Федерации и Национальной Ассамблеей Республики Никарагуа.
На встрече Валентины Матвиенко с Президентом Республики Никарагуа Даниэлем Ортегой состоялся обмен мнениями о развитии двусторонних отношений и взаимодействия на международной арене. «Сегодня Никарагуа — важнейший стратегический партнер России не только в Латинской Америке, но и во всем мире, — подчеркнула Председатель Совета Федерации. — Нас объединяет общее видение справедливого миропорядка и международных отношений». В свою очередь никарагуанский лидер подтвердил настрой на развитие и укрепление взаимодействия с Россией на основе исторических связей. «Наши отношения с СССР были исключительными, — сказал он. — Ваша страна помогала нам решать задачи в социальной, экономической и других сферах на безвозмездной основе. И сегодня мы усиливаем наше сотрудничество на благо наших народов. Никарагуа видит Россию братской страной». Он также высоко оценил и усилия, предпринимаемые Россией на международной арене. «Мы разделяем принципы, которых придерживается Россия, — сказал он. — В нынешних геополитических условиях есть сопротивление со стороны некоторых сил установлению нового справедливого миропорядка, сохраняются гегемонистские устремления, что провоцирует кровавые столкновения во многих уголках планеты».
По завершении визитов в Эквадор и Никарагуа Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко совершила краткую остановку на Кубе, где провела встречу с заместителем Председателя Совета министров республики Рикардо Кабрисасом.
Комментируя работу 23-й сессии АТПФ, новый председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев отметил, что Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум — авторитетная и открытая площадка межпарламентского диалога, на которой мнение какого-либо одного участника не превалирует над мнением остальных. «В АТПФ нет ни очевидных лидеров, ни очевидных аутсайдеров. Здесь все равны и все уважают точку зрения друг друга. Это диалог равных участников», — констатировал он.
Валентина Матвиенко и Даниэль Ортега подтвердили близость позиций России и Никарагуа
Встреча с Председателем Национальной Ассамблеи Республики Эквадор Габриелой Риваденейрой
Встреча с Президентом Эквадора Рафаэлом Корреа
Александр Гучев