Палата депутатов парламента Италии приступила к окончательному обсуждению законопроекта о конституционной реформе

«Исторический день для конституционной реформы», — написал сегодня в своём Twitter глава итальянского правительства Маттео Ренци. Так он прокомментировал возобновившееся сегодня в палате депутатов парламента обсуждение, уже в третьем чтении, законопроекта о конституционной реформе, направленной на преодоление дублирования функций палатами высшего законодательного органа страны.

Согласно разработанной правительством реформе, сенат, являющийся сейчас верхней палатой парламента, теряет большинство законодательных функций и превращается в орган областного представительства и связей с институтами Евросоюза. Основные споры осенью прошлого года разгорелись вокруг второй главы законопроекта, в которой речь идёт о механизме формирования будущего сената.

Первоначальный вариант документа исключал прямое участие в нём избирателей. Вопрос о том, кто конкретно будет заседать в будущем сенате, по мнению авторов реформы, должен был стать внутренним делом областных советов. Решительное несогласие с этим высказала оппозиция, а также большая группа парламентариев от правящей Демократической партии, к которым примкнули ещё несколько представителей правящей коалиции, что повлияло на расстановку сил в верхней палате парламента не в пользу правительства, оказавшегося осенью прошлого года почти на гране кризиса.

Исправить положение в правящей коалиции и добиться принятия законопроекта сенатом удалось лишь с помощью компромисса, достигнутого внутри Демпартии. Он заключается в том, что избирателям предлагается в ходе региональных выборов голосовать за ряд кандидатов в депутаты областных советов, которые одновременно будут позиционироваться и как потенциальные кандидаты в сенаторы. Затем уже из числа избранных таким образом депутатов областные советы и будут выбирать своих представителей в сенат.

В ходе третьего чтения законопроекта в палате депутатов не планируется внесения каких-либо поправок. Общая дискуссия, судя по всему, сведётся к заявлениям представителей партий, представленных в парламенте, причём, как сообщается, оппозиции для этого председатель палаты депутатов Лаура Болдрини отвела 11 часов. Ожидается, что уже сегодня вечером перед депутатами выступит М. Ренци.

Учитывая, что в январе сенат уже одобрил текст документа без каких-либо изменений, при положительном исходе голосования в палате депутатов можно будет говорить о его окончательном одобрении парламентом. Правительство настаивает, чтобы это голосование состоялось уже на этой неделе, однако оппозиция требует его переноса на более поздний срок.

Дело в том, что на 19 апреля в сенате состоится обсуждение двух резолюций о недоверии правительству, представленных «Движением пять звёзд» и группой оппозиционных правоцентристских партий в связи с набирающим обороты «нефтяным скандалом», ставшего уже причиной добровольной отставки министра экономического развития Федерики Гуиди. «Абсурдно говорить о реформе Конституции, когда мы не знаем, будет ли вообще существовать это правительство после 19 апреля», — приводит в этой связи слова руководителя депутатской группы «Движения пять звёзд» Микеле Делл’Орко интернет-сайт газеты La Repubblica.

Следует также отметить, что даже при окончательном принятии закона о конституционной реформе парламентом он должен будет быть одобренным ещё и на общенациональном референдуме, проведение которого планируется в середине октября.