Досрочные парламентские выборы в Сербии становятся традицией

Восьмые внеочередные парламентские выборы из одиннадцати состоявшихся с 1990 года пройдут в Сербии уже через несколько месяцев. Впервые после введения в стране многопартийной системы правящая политическая сила на пике своей популярности идёт на роспуск правительства и законодательного собрания.  

Премьер уходит, чтобы вернуться

Выборы в Народную Скупщину Сербии пройдут на два года раньше положенного срока и состоятся весной 2016 года. Своё окончательное решение по этому вопросу озвучил в минувшее воскресенье премьер-министр республики и лидер правящей Сербской прогрессивной партии (СПП) Александар Вучич по итогам заседания главного комитета «прогрессистов». При этом он всё-таки сохранил интригу, взяв паузу перед объявлением точной даты своей отставки и новых выборов, которые, скорее всего, будут назначены на 24 апреля текущего года.

Такая позиция премьера не стала для сербов сенсацией. Тема проведения вторых подряд внеочередных парламентских выборов — предыдущие состоялись весной 2014 года — активно муссируется уже несколько месяцев, а оппозиция всё это время заявляла о готовности принять вызов правящей СПП. Тем не менее вплоть до вчерашнего дня ни у политиков, ни у населения, ни у многочисленных местных и зарубежных комментаторов не было твёрдой уверенности в решимости премьера вывести страну на избирательные участки. Дело в том, что правящая коалиция «прогрессистов» и «социалистов» имеет большинство в Скупщине текущего созыва и в такой конфигурации могла бы более или менее спокойно управлять страной до 2018 года.

Возможно, что этот политический сценарий и был бы реализован, однако рейтинг СПП, как «старшего коалиционного партнёра», а также личная популярность Александра Вучича превысили за последний год даже рекордную отметку в 50 процентов. Понятно, что соблазн капитализировать эти данные в виде ещё большего количества депутатских мандатов и нового однопартийного кабмина на ближайшие 4 года (вместо остающихся двух лет) для лидера «прогрессистов» был достаточно велик.

На этом фоне прозападная демократическая оппозиция, показавшая очень скромные результаты на парламентских выборах 2014 года и так называемые патриотические партии, ни одна из которых не прошла тогда в Скупщину, не уставали критиковать премьера и буквально в штыки встречали многие шаги кабинета министров во внешней и внутренней политике. К выборам же большая часть оппозиции призывала с энтузиазмом, противоречащим собственным незавидным рейтингам.

За что боролись…

Премьер, что называется, услышал оппонентов. Лидер прогрессистов, неоднократно заявлявший, что неконструктивная атмосфера, мягко говоря, мешает эффективной работе правительства, в обосновании решения о внеочередных парламентских выборах отметил: «Досрочное голосование снизит конфликтную ситуацию, которая блокирует реформы, а также позволит привести Сербию на порог ЕС к 2020 году». Вучич и ведомые им прогрессисты с момента прихода к власти неоднократно упоминали об этой дате,  как времени возможного вступления республики в Евросоюз и на деле достигли значительных успехов на пути сближения с Брюсселем, открыв месяц назад первые главы предвступительных переговоров с ЕС.

Заодно СПП переориентировала на себя значительную часть прозападного электората, традиционно голосовавшего за правившую до 2012 года Демократическую партию (ДП) Бояна Пайтича, Либерально-демократическую партию (ЛДП) Чедомира Йовановича, а также потенциально уменьшила политическое пространство для созданной экс-президентом Сербии Борисом Тадичем Социал-демократической партии (СДП). До недавнего времени каждый из этих политиков позиционировал себя в качестве самого главного демократа на внутренней сцене Сербии, однако их надежды на падение рейтинга «правящего режима» и самую активную поддержку со стороны  «западных друзей» не оправдались. В связи с этим «демократическая оппозиция», которая не обладает внятными совместными целями, кроме стремления любой ценой сменить Александра Вучича и готовностью выдвинуть лозунг вступления республики в НАТО, пытается зарыть «топор войны» и срочно объединиться в предвыборный блок для «оздоровления политической обстановки». Впрочем, последние рейтинги ДП (6,5 процента), ЛДП (1,3 процента) и СДП (2,9 процента) при 5-процентном пороге прохождения в парламент сами за себя говорят об актуальных задачах этих партий. Да и оптимизма в речах демократов не ощущается. Лидер ЛДП Чедомир Йованович пока лишь выразил надежду, что «предстоящие выборы не станут перераспределением сил внутри правящей партии», как это, по его мнению, было в 2014 году.

Русофилы готовы войти в парламент

В стане «патриотической оппозиции», выступающей за отказ Сербии от сближения с ЕС и внешнеполитическую ориентацию Белграда на Москву, царит почти праздничная атмосфера. Главные игроки этого лагеря — Сербская радикальная партия (СРП) Воислава Шешеля, а также заблаговременно создавшие свой блок Демократическая партия Сербии (ДПС) Санды Рашкович-Ивич и движение «Двери» Бошко Обрадовича не представлены в Скупщине и получили досрочный шанс войти в республиканский парламент. Их актуальные рейтинги позволяют сделать вполне позитивный прогноз. Согласно опросам, СРП Воислава Шешеля, который не намерен ни с кем объединяться, набирает 6,2 процента, а блок ДПС — «Двери» — 5,9 процента. При этом лидер радикалов не сомневается, что эта картина необъективна и подумывает взять как минимум 20 процентов мандатов в Скупщине нового созыва. Шешель со свойственной ему прямотой назвал выборы «решающей битвой СРП с прогрессистами. Многие тут же приписали это стремлению «главного радикала» набить себе цену ещё до старта избирательной кампании, однако неофициально высказываемые некоторыми представителями правящей партии высокие оценки конкурентоспособности шешелевцев заставляют воспринимать их более серьёзно.

Представителям ДПС — «Двери» уверенности тоже не занимать. Санда Рашкович-Ивич уже дала понять, что убеждена в успехе, хотя её партия будет вести скромную кампанию, поскольку «народ находится в тяжелой материальной ситуации».

Лояльность Дачича сгубила?

Главными проигравшими в новой внутриполитической ситуации могут стать актуальные коалиционные партнёры прогрессистов, представленные лидером Социалистической партии Сербии (СПС) Ивицей Дачичем, который с 2014 года является первым заместителем председателя правительства и главой МИД. Он до конца пытался удержать главу прогрессистов от решения о досрочных выборах, проявляя при этом «чудеса лояльности». Теперь лидеру социалистов, рейтинг которых балансирует на отметке 8,7 процента, придётся побороться за право занимать второе по значимости место в Скупщине и подготовиться к возможному пополнению рядов оппозиции. Вряд ли Александар Вучич, затевая досрочные выборы, ставил целью очередные коалиции при высокой вероятности формирования однопартийного правительства, которое он же, судя по всему, и возглавит. Между тем, выстраивая прогнозы относительно перспектив социалистов и их лидера, нельзя не упомянуть о легендарной в своём роде «политической изворотливости» Ивицы Дачича, который, начав карьеру пресс-секретарём Слободана Милошевича, умудрился поработать главой МВД в период правления страной Бориса Тадича и Демократической партии, а после их провала на выборах 2012 года сумел договориться с бывшими противниками в лице прогрессистов, да ещё и получить должность премьер-министра. В 2014 году он согласился на досрочные выборы, переместившись по их итогам на пост первого вице-премьера и главы МИД Сербии. В одном из интервью Ивица Дачич заявил, что в своей политической карьере он не был только президентом. Пока, правда, остаётся загадкой, сказал ли он это ради красного словца или приоткрыл свои действительные планы. Выборы главы государства, к слову, должны состояться в Сербии весной 2017 года.

Президент даёт добро

Действующий сербский лидер Томислав Николич, который был основателем и председателем прогрессистов до избрания на высший государственный пост в 2012 году, уже поддержал решение Александра Вучича. «Думаю, что правительство отлично выполняет свои обязанности и с правом может рассчитывать на хороший результат на предстоящих выборах», —  заключил президент. Ему как раз и предстоит принять отставку действующего премьер-министра. Кабмин, впрочем, продолжит свою работу в «техническом режиме» вплоть до формирования нового правительства. Никто сегодня не берётся гадать, каким оно будет, однако с большой долей уверенности можно предположить, что премьерское кресло не скоро сменит своего хозяина.