Сенат Италии определился с механизмом своего формирования в рамках конституционной реформы

В ходе проходящего в сенате Италии обсуждения законопроекта о конституционной реформе, направленной на преодоление дублирования в деятельности двух палат национального парламента, одобрена 2-я глава документа, являющаяся, как отмечают местные обозреватели, «сердцем реформы». В ней речь идет о механизме формирования будущего сената.

«За» проголосовали 160 сенаторов, «против» — 86, при 1 воздержавшемся. Таким образом, будущий сенат будет состоять из 95 представителей областных советов и пяти сенаторов, назначаемых президентом страны. Но в отличие от первоначального текста законопроекта, одобренного обеими палатами парламента в первом чтении, во 2-ю главу была внесена поправка, представленная председателем сенатской комиссии по конституционным вопросам Анной Финокьяро. Она отражает компромисс, достигнутый в конце сентября внутри правящей Демократической партии, благодаря которому удалось избежать партийного раскола, способного поставить под вопрос судьбу правительства

Маттео Ренци и предложенных им реформ.

Дело в том, что разработанный авторами законопроекта о конституционной реформе механизм формирования будущего сената исключал прямое участие в нем избирателей. Вопрос о том, кто конкретно будет заседать в будущем сенате, согласно 2-й главе документа, должен был стать внутренним делом областных советов. Решительное несогласие с этим высказала оппозиция, а также 25 сенаторов, представляющих так называемое «меньшинство» в Демпартии, к которым примкнули еще несколько представителей правящей коалиции, что повлияло на расстановку сил в верхней палате парламента не в пользу правительства.

Исправить положение правящей коалиции удалось лишь с помощью компромисса, достигнутого внутри Демпартии, которым и руководствовалась Финокьяро, выдвигая свою поправку. Она заключается в том, что избирателям предлагается в ходе региональных выборов голосовать за ряд кандидатов в депутаты областных советов, которые одновременно будут позиционироваться и как потенциальные кандидаты в сенаторы. Затем уже из числа избранных таким образом депутатов областные советы и будут выбирать своих представителей в сенат. Что, как считает председатель сенатской комиссии по конституционным вопросам, и обеспечит участие избирателей в выборах сенаторов. Поправку Финокьяро поддержали 169 сенаторов, 93 голосовали против, при трех воздержавшихся.

Окончательное голосование по законопроекту о конституционной реформе намечено на 13 октября.