Сентябрь может стать решающим для реформ в Италии
Обе палаты итальянского парламента приступили сегодня к работе после периода летних отпусков. Как отмечают местные обозреватели, сентябрь может стать решающим для реформ, предложенных правительством во главе с Маттео Ренци.
В условиях проявившихся разногласий в правящей Демократической партии кабинету предстоит добиваться принятия высшим законодательным органом страны ряда судьбоносных для кабинета законопроектов. Речь, прежде всего, идет о разработанной правительством конституционной реформе, призванной покончить с дублированием функций палат в парламенте, а также законопроекте об однополых «гражданских союзах».
В том что касается конституционной реформы, то, как сообщает миланская Corriere della Sera, в настоящий момент в сенате правящая коалиция может рассчитывать на поддержку 157 парламентариев. Против настроены 163 сенатора, 28 из которых к тому же представляют правящую Демократическую партию. С ними М.Ренци намерен провести сегодня вечером встречу, чтобы призвать к партийной дисциплине и отказаться от представленных поправок к правительственному законопроекту. Против оказания давления на сенаторов-«диссидентов» решительно высказался бывший секретарь Демократической партии Пьер Луиджи Берсани, который заявил: «Нельзя использовать партийную дисциплину в вопросах, касающихся Конституции страны. Такого (в Италии) еще не делала ни одна партия». Это заявление также свидетельствует о разногласиях, царящих, в том числе, и руководстве Демократической партии.
Общее число поправок к законопроекту о конституционной реформе, находящемуся сейчас на рассмотрении сенатской комиссии по конституционным вопросам, превышает 500 тысяч. В большинстве из них говорится о необходимости сохранить процедуру прямых выборов сенаторов. Авторы же документа считают, что это перечеркнет суть реформы, превращающей сенат лишь в орган регионального представительства, а также связей с институтами ЕС, для работы в котором областные советы будут делегировать людей из числа своих депутатов или мэров городов.
В том же, что касается законопроекта о «гражданских союзах», принятие которого также включено М.Ренци в ряд первоочередных реформ, то на него, пишет туринская La Stampa, просто может не хватить времени из-за плотного графика работы сената. Согласно планам и обещаниям кабинета, этот документ должен быть ободрен верхней палатой парламента 15 октября, в противном случае к нему можно будет вернуться лишь в 2016 году, так как до этого времени все внимание парламента будет сосредоточено на бюджете страны. Как и в случае с конституционной реформой, к законопроекту о «гражданских союзах» подано множество поправок, существенно меняющих суть документа. Уже сам М.Ренци согласился с тем, что создание так называемого гражданского союза, который в новой редакции, судя по всему, будет называться «гражданским образованием», нужно отличать от заключения «брачного союза». По мнению обозревателей, это является явной уступкой католической церкви, а также политикам, придерживающимся христианско-демократических взглядов, в чьих руках, по существу, сейчас находится судьба законопроекта, принятие которого уже однократно откладывалось. «Ренци ничего не остается, как прибегнуть к помощи оппозиции», — заключает La Stampa.
Впрочем, без оппозиции, считают здесь, главе правительстве не обойтись и в вопросе с конституционной реформой, но вот какова будет цена этой помощи?