Португалия обсудила проект реформы налогообложения

В Португалии завершилось публичное обсуждение проекта так называемой «зелёной» реформы налогообложения, представленного парламенту министром охраны окружающей среды и территориального планирования Жорже Морейра да Сильва. После его доработки специальная комиссия передаст окончательный вариант правительству для изучения и подготовки для представления его в парламент. Принятие реформы ожидается в начале будущего года.

Главной целью новой реформы является поиск и внедрение налоговых решений, способствующих улучшению экологии страны и повышению благосостояния населения, среди которых стимулирование экологически чистых стандартов производства и потребления, поощрение эффективного использования ресурсов и уменьшение зависимости от иностранных энергоносителей. По словам министра, реформа не приведет к повышению налогов, так как одна из её целей — заменить одни налоги другими и снизить оставшиеся. Благодаря новой реформе казна страны будет пополняться на сумму приблизительно на 180 млн евро в год, при этом эти деньги планируется вернуть налогоплательщикам за счёт снижения подоходного налога на физических лиц и единого социального налога. Таким образом будет достигнут налоговый нейтралитет, при котором новые налоги будут компенсироваться другими сферами.

Правительство предлагает ввести следующие налоги: 1). Налог на выбросы диоксида углерода в качестве дополнительной пошлины к существующему налогу, взимаемому с нефтяных и энергетических продуктов. В первую очередь он отразится на стоимости бензина, дизельного топлива и бытового газа, а также угля, нефти и природного газа, однако его принятие будет приносить в казну до 80 млн евро в год. 2). Налог на авиаперелёты, которым будут облагаться полёты авиации в зависимости от их влияния на окружающую среду, включая производимый шум. Хотя налог будет выплачиваться авиакомпаниями, но перекладывается он на потребителей авиаперевозок, так как при покупке авиабилета они будут оплачивать фиксированную пошлину в размере трёх евро. Освобождаются от налога лишь полёты на Азорские острова и Мадейру и на внутренние рейсы между двумя автономными регионами. Он будет давать казне до 41 млн евро в год. 3). Налог на пластиковые пакеты. Такой налог уже существуют в ряде стран, а Португалия относится к странам, потребляющим большое количество пакетов. С принятием налога предполагается снизить их потребление до 35 пакетов на человека в год, в то время как сейчас потребляется до 500 пакетов. Конечно, при этом пострадают прежде всего конечный потребитель, так как стоимость пакетов возрастет до 10 центов за пакет, хотя налог ляжет на плечи предприятий-производителей или импортеров пакетов. Доход в казну может быть до 35 млн евро в год.

В то же время, ряд налогов рассчитан на снижение выплат населением. Так, покупка велосипедов даст право на получение вычета из налога с физических лиц и юридических лиц. Физические лица получат также право на вычет из насчитанного подоходного налога 50 процентов затрат на приобретение проездных билетов на общественный транспорт, что будет стимулировать более широкое использование общественного транспорта вместо личного. Предлагается освободить от уплаты налога на транспортные средства и единого налога на движение гибриды и авто использующие альтернативные виды топлива, но, с другой стороны, будет увеличен налог для владельцев автомашин с высоким уровнем выбросов вредных веществ, и рекомендуется ввести налог на «пробки» в крупных городах. Будут введены и денежные стимулы для утилизации старых автомобилей, а также сократится наполовину размер налога на недвижимость.