В Испании разворачивается борьба между центром и автономией в преддверии референдума о независимости Каталонии

Чем ближе 9 ноября — день предполагаемого референдума по независимости Каталонии, — тем сильнее разворачивается борьба между центральным правительством Испании и автономным каталонским правительством, между ведущими партиями страны и националистическими.

В 2012 году каталонцы высказали желание самим решать своё будущее, а в январе 2013 года парламент автономного сообщества принял декларацию, определившую Каталонию в качестве политического и юридического суверенного субъекта, в компетенцию которого входит и организация консультаций по независимости. На основании этого каталонцы представили испанскому правительству документ о проведении 9 ноября всекаталонского референдума по данному вопросу. Конечно, центральное правительство выступило категорически против этого, оказывало и оказывает постоянное давление на каталонцев. Вчера министр юстиции Испании Альберто Руис-Гальярдон заявил перед журналистами в Мадриде, что эта неделя является решающей, и его министерство готовит документы, с которыми сможет законодательно ответить на «националистический вызов, брошенный правительством Каталонии». Правительство Испании намеревается в первую очередь обжаловать в Конституционном суде страны закон о консультациях, который парламент Каталонии собирается принять в ближайшую пятницу, а Женералитат, как высший орган регионального самоуправления Каталонии, хочет использовать его в качестве юридического оформления для созыва референдума 9 ноября.

Таким способом министерство юстиции вызовет немедленную приостановку указанного закона, так как согласно статье 161.2 испанской Конституции, отклонение правительством предписаний и резолюций, принятых органами автономных сообществ, подразумевает автоматическую приостановку принятого сроком на пять месяцев. Если же по прошествии этого срока Конституционный суд так и не выскажется по существу вопроса, то он должен будет ратифицировать или отменить приостановку. Другим средством, к которому может прибегнуть правительство, это обжалование декрета об объявлении референдума 9 ноября, планируемого к подписанию председателем Женералитета Артуром Масом на следующей неделе. Однако в понедельник глава каталонского правительства предложил сценарий досрочных выборов в качестве замены референдума, что вызвало раздражение и гнев в среде националистов и поставило на грань разрыва консенсус между националистическими формированиями Каталонии. Ведущие политические партии Каталонии, ратующие за независимость, выступили против каких-либо выборов взамен референдума.

Выступая вчера на мероприятии, организованном агентством Европа Пресс, министр иностранных дел Испании Хосе Мануэль Гарсиа-Маргальо отметил, что правительство использует все законные меры, чтобы избежать референдума по отделению, подчеркнув при этом, что «Закон есть закон, и только закон». На вопрос о том, не будет ли среди этих мер приостановки каталонской автономии, министр ответил, что они включают всё, что необходимо для того, чтобы референдум не состоялся.

В свою очередь, министр внутренних дел Испании Хорхе Фернандес Диас, находясь с визитом в Вашингтоне, постарался смягчить слова Хосе Гарсиа-Маргальо, утверждая, что он никогда не слышал от председателя правительства ничего о приостановке автономии Каталонии, а лишь слышал, что незаконный референдум не может состояться. Он также напомнил, что государственные чиновники «должны выполнять и заставлять выполнять законы».