Грузия начинает жить с новой Конституцией

В Грузии вступила в силу новая Конституция. После состоявшейся 17 ноября т.г. инаугурации нового президента Георгия Маргвелашвили страна перешла к смешанной форме правления, которую принято называть «полупрезидентской» или «полупарламентской» моделью, говорится в сообщениях информагентства GeorgiaTimes.info.

Новая Конституция предусматривает существенное усиление полномочий парламента и правительства с одновременным ослаблением роли и значения института первого лица государства, ограниченного принятыми в 2010 году конституционными нормами.

В сущности,  президент Грузии становится представительской фигурой, хотя и остаётся главой государства, гарантом конституции и главнокомандующим вооруженными силами, представляя её в отношениях с другими странами. За ним сохраняется право помилования заключённых, награждения и присуждения высших воинских и почётных званий, предоставления гражданства. Как и его предшественники, новый президент наделён правом подписывать и издавать законы, выступать с ежегодной речью перед парламентом.

В то же время он больше не сможет занимать никаких партийных должностей, определять политику Грузии, созывать внеочередные сессии или заседания парламента, назначать и освобождать от занимаемых должностей министров правительства. Президент также лишается права законодательной инициативы, отмены  или  приостановки действия нормативных актов, изданных исполнительной властью.

К компетенции  правительства отнесены вопросы осуществления внешней и внутренней политики, формирования и представления парламенту проекта государственного бюджета, право назначения общенациональных референдумов. По новой Конституции главе правительства передаются все кадровые полномочия по формированию кабинета министров, вплоть до назначения и смещения руководителей  силовых ведомств.  

Без согласования с премьер-министром президент не сможет объявлять, отменять или продлевать режим чрезвычайного положения, назначать выборы и обращаться к парламенту с целью ратификации или денонсирования международных соглашений, назначать или отзывать послов.