Минфин предлагает наказывать губернаторов за просчёты в долговой политике

Глава Минфина выразил тревогу, что ряд регионов залезли в большие долги. «Есть установленные планки, которые нельзя превышать по госдолгу. В частности, размер госкредита не должен превышать 100 процентов доходов для дотационных регионов, 50 % - для остальных территорий. Но ряд субъектов РФ эти пределы превысили».

Он сообщил, что на 1 августа 2012 года общий госдолг регионов составил 21,6 % доходов всех субъектов РФ и составил 1 111, 1 млрд. рублей. При этом министр отметил, что это на 60 млрд. рублей ниже, чем на 1 января 2012 года. В структуре госдолга наибольший удельный вес занимают обязательства по госкредитам (37,1 процентов), далее идут обязательства по ценным бумагам (28%), по коммерческим кредитам (23,2%), по государственным гарантиям (10,2%), и по внешнему догу (2%). «При этом в структуре обязательств по госкредитам 268,5 млрд. рублей уходят на частичное покрытие дефицита местного бюджета, 103,2 млрд. рублей – на обеспечение дорожного хозяйства, 21,9 млрд. рублей – на ликвидацию последствий засухи, 5,7 млрд. рублей - на поддержку монопрофильных муниципальных образований и 1 миллиард рублей – на поддержку дошкольных образовательных учреждений», - сообщил Антон Силуанов.

Вместе с тем, он отметил, что целый ряд кредитов заменил субсидии. «Такой подход, на наш взгляд, не правильный. Поэтому, если раньше регион мог объявить дефолт по своим долговым обязательствам, то сегодня мы этого не допустим. Вместе с тем, если нарушения по госдолгу будет систематическим, то мы используем всё, чтобы заключить с таким регионом соглашение о сокращении госдолга», - заявил глава Минфина.

Политика министерства финансов заключается в сокращении уровня финансовой поддержки регионов, которая резко возросла после кризиса. Тогда, по словам Антона Силуанова, объём кредитов регионам составил 150 млрд рублей, в 2012-м эта сумма исчисляется 105 млрд.рублей (из них 8 млрд. рублей – на программы развития дошкольных учреждений). «Ключевая проблема сегодня - в правильном планировании региональных бюджетов, которое напрямую влияет на уровень заимствований. Несмотря на то, что регионы в основном погашают долги в соответствии с графиком, в ряде регионов размеры долга составляют почти 100 процентов доходов, и идёт тенденция к наращиванию долга. Например, в Мордовии объём долга составляет 96,4% доходов, в Костромской области – 78,7%. С этими, а также с рядом других регионов, мы, скорее всего, будем заключать соглашения о сокращении размеров государственного кредита», - заявил министр.

При этом он сказал, что Правительство РФ готово давать кредиты под погашение долгов перед коммерческими банками, но только, если регионом будет представлена программа по сокращению долговых обязательств.

Антон Силуанов предложил ставить вопрос о соответствии губернатора своей должности в тех регионах, которые не исполняют обязательств по госдолгу. «Увы, сейчас над этим вопросом в регионах практически не задумываются», - отметил министр финансов.