В Совете Федерации подготовлены поправки к закону о выборности губернаторов

В предлагаемых поправках рассматриваются вопросы о том, кто имеет право выдвинуть кандидата на пост главы субъекта Федерации, каковы должны быть требования к кандидату, как может быть ограничен срок пребывания губернатора на посту и каковы условия его досрочного отзыва.

По мнению сенаторов, право выдвижения кандидатов нужно предоставить партиям, представленным в Госдуме или законодательном органе региона, где проводятся выборы, а также тем партиям, которые прошли в представительные органы в не менее чем одной четверти муниципалитетов этого субъекта. Что касается самовыдвиженцев, то эквивалентом ограничения по репрезентативности становится сбор подписей. «Большинство членов Совета Федерации говорят о необходимости прописать в законе количественные параметры сбора подписей, - отметил В.Штыров. – При этом большинство склоняется к тому, что должно быть не менее 5 процентов от общего количества населения. Это как раз перекликается с пятипроцентным электоральным барьером».

В Совете Федерации считают, что должен быть четко указан возрастной ценз для кандидата – не менее 30 лет, а также оговорен вопрос судимости – главой региона не может быть человек в данное время судимый, а также со снятой судимостью, если она была по определенным статьям. Речь идет, например, о таких составах преступления, как-то: покушение на конституционный строй, целостность Российской Федерации.

Сенаторы также выступают за введение «президентского фильтра» для выдвинутых партиями кандидатов, а также нормы, что один человек не может занимать пост главы региона «более двух сроков подряд».

Раздел, касающийся досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Федерации, сенаторы считают необходимым дополнить. «Недостаточно лишь двух оснований, по которым Президент может отрешить губернатора от должности, - констатировал вице-спикер Совета Федерации. – Это коррупция и конфликт интересов. Нужно сюда добавить нарушение законодательства, особенно федерального». 

Процедуру отзыва со стороны населения сенаторы также предлагают оговорить определенными условиями. Для этого предлагается ввести норму о необходимости собрать 5 процентов подписей и ввести ограничение на число таких импичментов, иначе при росте партий может начаться бесконечная череда вотумов недоверия по конъюнктурным мотивам.

Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук констатировал, что общее мнение палаты таково – «не бояться принятия этого закона в ближайшее время и продолжать работу над его совершенствованием и после принятия».