Политика: СФ — выборы губернаторов — законопроект

«Для России вопрос выборности губернаторов очень непростой. Подойти к нему надо скрупулёзно и ответственно, - считает вице-спикер. - В 2004 году мы уже отказались от этой процедуры из-за того, что многие главы субъектов практически ни за что не отвечали. Не было ни механизма отзыва, ни контроля за расходованием бюджетных средств, ни методики определения эффективности работы губернаторского корпуса в целом».

Законопроект предполагает не только выборность губернаторов, но и даёт возможность политическим партиям выдвигать своих кандидатов. В качестве механизма контроля глава государства предлагает референдум. «Уверена, что законопроект ждёт широкое обсуждение, - заметила Светлана Орлова. - Не исключаю, что между первым и вторым чтением будут внесены поправки».

Одной из главных новелл проекта закона сенатор считает возможность отзыва губернатора. «Если говорить о критериях, по которым должна оцениваться его работа, то на первое место я бы поставила показатели доходов и расходов бюджета. Во многих регионах они не соответствуют друг другу. Всё должно быть как на ладони: какие программы реализуются в регионе, какие статьи расходов, кому предоставлены льготы и на каком основании», - подчеркнула она. Но при этом, по ее мнению, не стоит забывать о специфике регионов и общую экономическую ситуацию. «Возьмём, например, Кемеровскую область, которую я представляю в Совете Федерации. Во время финансового кризиса пострадали наши крупные металлургические, угольные, химические компании. В результате - большой объём выпадающих доходов по налогам на прибыль», - заметила Светлана Орлова.

Много вопросов, по словам вице-спикера, вызывает расходование средств, выделенных регионам из федерального бюджета. «Та же Кемеровская область не выиграла право на строительство туристско-рекреационной зоны, но мы сделали её своими силами. А теперь посмотрите на те субъекты, что получили финансовую помощь их центра. Им дали по 3-5 млрд. рублей, но компании и государственные структуры оказались не готовы их освоить», - привела она пример.

Ещё один критерий работы губернатора — это открытость. «У нас в стране 85 миллионов пользователей сети Интернет. Хочешь — не хочешь, чиновникам нужно осваивать это пространство, быть ближе к обычным людям, не бояться услышать их предложения и острую критику», - уверена вице-спикер.

По ее мнению,  критерием должны выступать такие качества, как порядочность и честность. Ни в коем случае при власти не должно быть компаний, которыми руководят родственники, друзья чиновников. Такой бизнес неизбежно «кормится» за счёт бюджета.

«Руководить, в том числе регионами, сегодня хотят очень многие. Поэтому должна быть ужесточена ответственность. Нечистых на руку чиновников не пугают сегодня даже уголовные дела, потому что знают, от них можно откупиться. Мера общественного контроля, которая будет предполагать возможность отзыва, на мой взгляд, будет действенной», - уверена заместитель Председателя Совета Федерации.