Парламент: СФ - круглый стол по правам детей

Выступая на круглом столе, Представитель ЮНИСЕФ в Российской Федерации Бертран Бейнвель отметил, что Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) приветствует совершенствование законодательства в целях повышения независимости деятельности уполномоченных по правам ребенка, а также недавно принятые изменения в федеральный закон об основных гарантиях прав ребенка. Благодаря этим изменениям уполномоченные по правам ребенка получают возможность системно контролировать учреждения лишения свободы, в которых содержатся дети, беременные женщины и матери с детьми. 

ЮНИСЕФ считает, что для достижения полноты гарантии независимости деятельности уполномоченных по правам ребенка в выполнении своих функций необходимо наделить уполномоченных широкими полномочиями в законодательном порядке, а также наделить их правом прямого и независимого информирования государственных и парламентских органов о положении в области прав детей.

В своем выступлении Бертран Бейнвель также затронул вопросы эффективности бюджетных расходов на детей и представил основные выводы исследования «Анализ эффективности бюджетных расходов на детей», проведенного ЮНИСЕФ и Счетной Палатой РФ.

Дети остаются одной из наиболее уязвимых групп населения в России, уровень бедности детей и семей с детьми не снижается, в то же время статья расходов на детей в федеральном бюджете сокращается. В ходе исследования «Анализ эффективности бюджетных расходов на детей» были проанализированы данные о расходах бюджетов различных уровней на детей, более 280 показателей, с разных сторон характеризующих качество жизни детей (включая здоровье, образование, уровень жизни и т.п.).  В исследовании также учтены результаты опросов представителей государственных органов, общественных организаций, различных социальных групп населения участвующих в бюджетном процессе о том, является ли бюджетный процесс открытым, понятным специалистам, общественности и населению, насколько в бюджетных расходах учтены интересы детей и семей с детьми, в том числе из социально уязвимых групп населения. Была также проведена оценка законодательной базы, регулирующей бюджетный процесс на разных уровнях.

Проведенное исследование позволяет ЮНИСЕФ сделать вывод, что для повышения эффективности социальной политики в интересах детей и семей с детьми государство должно разработать и принять общенациональную программу, направленную на улучшение положения детей и семей с детьми, особенно детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, план действий по ее реализации, а также обеспечить реальное финансирование в интересах детей.

В ходе работы над исследованием была также подготовлена и издана книга для детей 8-14 лет «Взрослые секреты про деньги». В доступной форме с большим количеством иллюстраций книга рассказывает про основы бюджетного устройства и бюджетного процесса в Российской Федерации. Это издание призвано внести вклад в повышение финансовой грамотности населения Российской Федерации.