Парламент: СФ – спикер - инновации

Глава палаты регионов Валентина Матвиенко высказала сожаление в связи с тем, что бюджетные средства, направляемые на создание интеллектуальной деятельности, зачастую расходуются крайне неэффективно.

Спикер отметила, что госзаказчики не предпринимают никаких шагов для выявления или своевременного оформления прав на результаты интеллектуальной деятельности, что не позволяет  эти результаты  вовлекать в хозяйственный оборот.

По её мнению на исследования тратятся немалые финансовые ресурсы. Объёмы выделяемых на науку бюджетных ассигнований в Росси за последние десять лет увеличились в 10 раз: с 46 до 486 млрд. рублей.

Валентина Матвиенко считает, что и этих средств недостаточно, они распылены, не эффективно работают и отдача от этих денег минимальная.

«Само государство часто не интересуется результатами деятельности научных организаций, получающих бюджетные средства. Складывается странная ситуация: «золотую жилу» открыли, отчитались, а права на золотоносный участок не оформили. Результат известен», - констатировала Председатель.

Она призвала на законодательном уровне установить чёткие критерии эффективности бюджетных расходов на научные исследования.

По её словам одной из важнейших причин, которые препятствуют коммерциализации прав на интеллектуальную собственность, является низкий спрос производственного сектора экономики на новые отечественные разработки.

 «Предприятия поставлены в такие условия, что у них попросту нет средств для приобретения новых технологий и «ноу-хау» для модернизации оборудования», - сказала она.

 Спикер обратила внимание на то, что сфера научной деятельности нуждается в более чётком  правовом регулировании. Речь идет об изменении порядка расчёта амортизационных отчислений на высокотехнологичное оборудование, о совершенствовании системы лизинга, о таможенных льготах и многое другое.

«Но, хочу подчеркнуть, что любые льготы и преференции для внедрения инноваций могут быть обоснованы только при условии, что инновационный продукт или технология имеют необходимую правовую защиту, должным образом оформленные права интеллектуальной собственности», - заявила она.

Валентина Матвиенко напомнила, что в настоящее время в парламенте на рассмотрении находится целый ряд законопроектов, принятие которых поможет создать эффективную правовую базу для инновационного развития. В частности, это проект закона «О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации», в котором будут сформулированы права и обязанности субъектов инновационной деятельности, которым оказывается государственная поддержка.

Поправки в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике», изменения в четвёртую часть Гражданского кодекса.

Председатель Совета Федерации вопрос стимулирования интеллектуальной деятельности и эффективном использовании её результатов считает одним из самых острых.  По её мнению бизнес не проявляет должной заинтересованности к инновациям, к работе с интеллектуальными активами. Вот почему в России доля расходов частного бизнеса на исследования и разработки чрезвычайно мала.

По данным Минэкономразвития около шестидесяти процентов всех расходов финансируется из бюджета. «Конечно, такие пропорции нужно менять. Целесообразно это делать не за счёт снижения государственного участия (я считаю, его надо наращивать!), а за счёт стимулирования инноваций и инвестиций со стороны частного сектора», - предложила Валентина Матвиенко.

Говоря о создании Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Председателе верхней палаты,  спикер пояснила, что дала поручение Комитету по образованию и науке подготовить и представить ей соответствующие предложения.

«Площадка Совета Федерации может и должна стать местом для широкого, профессионального обсуждения назревших вопросов по совершенствованию гражданского законодательства в сфере интеллектуальной собственности», - заявила Валентина Матвиенко.