Парламент: СФ – Владикавказ – выездное заседание – комиссия

Напомним, что этот документ был внесен в Государственную Думу Дмитрием Медведевым и вступил в силу 1 октября 2011 года. Он устанавливает единые принципы деятельности контрольно-счетных органов, и уже в скором времени повлечет изменение федерального законодательства и совершенствование законодательства субъектов РФ.

В повестке дня выездного заседания, которое проходило с участием главы Северной Осетии и председателя республиканского парламента, значились вопросы разработки методических рекомендаций для оптимизации деятельности контрольных органов субъектов, прозрачности расходования финансов на уровне регионов и муниципальных образований.

Председатель Комиссия Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой РФ Сергей Иванов отметил, что с принятием закона формируется новая ветвь внешнего парламентского контроля на всех уровнях власти. «Работа контрольно-счетных органов дает существенный эффект для бюджета», - подчеркнул Сергей Иванов. По его словам, доля бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований на сегодняшний день составляет пятую часть консолидированного бюджета страны. "При этом до вступления в силу закона контрольно-счетные органы имелись во всех субъектах Федерации, но только в шести процентах из муниципальных образований в стране".

Член Совета Федерации от Республики Алания – Северная Осетия Олег Хацаев отметил, что процесс совершенствования финансового контроля в стране требует внесения изменений не только в законодательство субъектов Федерации, нормативные акты муниципальных органов власти, но и в федеральные законы, в частности в бюджетный кодекс. Олег Хацаев привел конкретные предложения и дополнения в них. Часть из этих предложений поступила от законодательных и исполнительных органов страны, и сенаторы провели работу по их систематизации  и подготовке соответствующих инициатив. Подробно Олег Хацаев остановился на проблеме объема полномочий региональных и федеральных контрольно-счетных органов. «Значительная часть этих вопросов предопределена отсутствием законодательного  разграничения внешнего и внутреннего государственного финансового контроля. Отсюда, в частности, случаи дублирования функций региональных контрольных органов, - отметил Олег Хацаев.

 Проблему сокращения числа и систематизации работы контрольно-счетных органов отметила в качестве актуальной для республики председатель Парламента Северной Осетии Лариса Хабицова: «Накануне о необходимости навести порядок в этой сфере говорил и Дмитрий Медведев. Возможно, одним из подходов здесь может быть обязательность формирования единого для всех контрольно-счетных органов плана мероприятий в субъектах федерации и муниципальных образованиях».

В итоговом документе специалисты комиссии Совета Федерации по взаимодействию со счетной палатой РФ будут руководствоваться региональным опытом. Сейчас Комиссия продолжает работу над Федеральным законом о контрольно-счетных органах. Вскоре на рассмотрение в Государственную Думу поступит ряд важных поправок и несколько вариантов Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования.