Совет Федерации – ратификация – утилизация плутония

Напомним, что Соглашение было подписано 10 лет назад. Однако, после внесения документа в Государственную Думу, в мае 2001 года рассмотрение этого вопроса было приостановлено из-за нерешённости ряда принципиальных вопросов.

Только 15 сентября 2006 года Россия и США подписали Протокол, который внёс изменения в Соглашение в части, касающейся вопросов гражданской ответственности за убытки и ущерб, причиненные в результате деятельности, осуществляемой по его реализации. Кроме того, до 13 апреля 2010 года не был решен вопрос финансирования программы по утилизации российского избыточного оружейного плутония. Как только были улажены все правовые и финансовые разногласия, ратификация документа вновь приобрела актуальность.

Ратификация Соглашения позволит  позволит сокращать запасы оружейного плутония как в России, так и в США с помощью его преобразования  в формы непригодные для производства ядерного оружия.

В соответствии с Соглашением каждая сторона обязуется утилизировать не менее 34 тонн плутония, выведенного из программ ядерного вооружения. Мониторинг и инспекцию процессов утилизации будет осуществляться сначала самими странами подписантами, а затем к этой работе планируется привлекать МАГАТЭ.

Соглашением предусматривается создание международного механизма финансирования утилизации оружейного плутония. При этом российская Сторона имеет право не начинать строительство и модификацию установок для утилизации плутония, если не будет создан необходимый международный фонд для обеспечения реализации проекта утилизации производительностью 2 тонны в год.

Российская Сторона при подписании Соглашения исходила из того, что российская программа для утилизации плутония должна осуществляться из внешних источников (оценочная стоимость - 3.5 млрд. долларов США). Соглашением закреплено обязательство американской стороны о выделении 200 млн.долларов США на работы, связанные с сооружением необходимых установок, а также возможность увеличения этой суммы в будущем. Иностранные партнеры в рамках «восьмерки» готовы выделить 850 млн. долларов США.

В 2007 году Правительство РФ приняло решение внести в российскую программу утилизации плутония технологические корректировки, позволяющие использовать реактор на быстрых нейтронах. Американская сторона согласилась с этими изменениями. Средства, необходимые для строительства реактора, предусмотрены программой Государственной корпорации по атомной энергии на 2009-2015 годы, а затраты, связанные с обеспечением режима утилизации на реакторе БН-800 и его эксплуатацией, а также с созданием системы мониторинга и инспекций, предполагается полностью покрыть из средств США (400 млн.долларов США).

Таким образом, Соглашение, измененное Протоколами, подписанными в 2006 и 2010 годах, которые были также ратифицированы на 296-м пленарном заседании, обеспечивает полную паритетность России и США во всех аспектах, связанных с его реализацией.