Ввезенный по поддельным декларациям алкоголь заблокируют в ЕГАИС
Оператор системы получит право не допускать на рынок продукцию без подтверждения ее качества и безопасности
В Правительстве планируют снизить риски попадания на прилавки недоброкачественной алкогольной продукции. Для этого предлагается блокировать в ЕГАИС информацию о товаре, безопасность которого не была надлежащим образом подтверждена. Кроме того, чтобы не вводить потребителей в заблуждение, планируется запретить некорректные или придуманные названия напитков. Минфин разработал проект постановления о внесении изменений в правила ведения ЕГАИС. Документ размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Заслон сомнительному качеству
Правительство подготовило проект постановления о внесении поправок в Правила ведения и функционирования Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС).
«Вводимые меры позволят исключить возможность ввоза и дальнейшей реализации алкогольной продукции без подтверждения ее соответствия требованиям безопасности», — говорится в пояснительной записке к документу.
Как известно, производители и импортеры спиртного должны подавать в ЕГАИС уведомление о начале его оборота на территории России. В этом уведомлении содержатся основные сведения об алкогольной продукции, подтверждающие ее качество и безопасность, а также возможность ее идентифицировать. Однако в последнее время рынок наводнил фальсифицированный или сомнительного качества алкоголь, фиксируются факты использования поддельных договоров с изготовителями при оформлении деклараций, поясняют авторы законопроекта. А с введением «параллельного импорта» участились случаи использования чужих деклараций о соответствии без разрешения правообладателя.
Для решения этих проблем предлагается наделить оператора ЕГАИС правом приостанавливать фиксацию сведений об алкогольной продукции, если он выявит их недостоверность, искаженность или неправомерное использование чужой интеллектуальной собственности. Если в течение 72 часов после уведомления производителя или продавца нарушения не будут устранены, то оператор может блокировать сведения в ЕГАИС о производстве или ввозе алкогольной продукции конкретного наименования и вида, тем самым перекрывая возможность ее реализации через торговую сеть или общепит.
Предпринимателям и производителям будет дана возможность реабилитироваться. Если они смогут представить в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками новую декларацию или сертификат о соответствии, а в случае использования чужих деклараций — документ, подтверждающий это право, то разблокировка должна произойти не позднее двух рабочих дней.
Что в бутылке, то и на этикетке
Авторы документа обратили внимание и на этикетку напитков. Теперь, чтобы не вводить в заблуждение потребителей, будет запрещено давать им некорректные наименования. В частности, нельзя использовать в нейминге товара компоненты, не входящие в его состав, а также сразу несколько видов алкогольной продукции и придуманных названий.
«Наименование алкогольной продукции должно достоверно характеризовать вид продукции», — говорится в пояснительной записке к проекту постановления.
Предполагается, что новые нормы начнут действовать с 1 сентября 2024 года.
ЕГАИС показала свою эффективность
Руководитель Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя «ЦИФРРА» Вадим Дробиз считает, что в целом это правильные решения, которые демонстрируют государственное регулирование на рынке легального алкоголя.
«Чем больше контроля качества и безопасности продукции, тем лучше. Пусть хотя бы в легальной розничной торговле у нас будет все хорошо и красиво для людей, которые зарабатывают выше 20-25 тысяч рублей в месяц. Те, кто зарабатывает ниже, покупают нелегальную продукцию», — отметил эксперт.
По словам Дробиза, в России с 2013-2014 годов создана глобальная система нелегального кустарного производства алкогольной продукции и таких же нелегальных продаж в «своих» торговых точках. Оборот суррогатного рынка крепкого алкоголя, включая самогон, он оценивает примерно в треть легального — более 450 миллионов литров в год.
Положительно оценил эксперт и запрет на некорректные наименования. Но предложил взглянуть на проблему шире.
«Потребители массово вводятся в заблуждение другими вещами — безалкогольным вином, безалкогольным пивом, безалкогольными крепкими напитками. Ну не может быть таких продуктов! Они не должны так называться», — подчеркнул Вадим Дробиз.
Председатель Комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев обратил внимание на высокую эффективность системы ЕГАИС и особенно маркировки, которая сейчас обязательна для более 13 товарных групп, в том числе алкоголя и табачных изделий.
«Она помогла не просто вывести из теневого оборота доброкачественную продукцию, но и поставить жесткий заслон фальсификатам. Поэтому считаю абсолютно верным создавать механизмы, при которых в случае возникновения подозрений можно было бы приостанавливать реализацию продукции. И это купирует те риски, которые возникают в условиях нашего противостояния «импералистическому сообществу», — подчеркнул депутат.
Он добавил, что в условиях специальной военной операции нужно быть особо бдительными.
«Нельзя исключать возможность использования различных отравляющих веществ и попыток под видом доброкачественной продукции совершать террористические акты. В средствах массовой информации упоминалось о случае, когда с помощью преподнесенного в подарок торта и виски была попытка осуществить диверсию», — предостерег Владимир Гутенев.
Читайте также:
• Регионам хотят помочь бороться с наливайками в жилых домах
1948
Ещё материалы: Владимир Гутенёв
