Все проекты должны способствовать процветанию
27 февраля в столице края откроется 11 Красноярский экономический форум.
В последнее время форум стал одним из центральных событий экономической жизни, считает заместитель губернатора — заместитель Председателя Правительства Красноярского края, ответственный секретарь 11 Красноярского экономического форума Андрей Гнездилов
РФС: Какова основная тема предстоящего форума?
Андрей Гнездилов: В этот раз форум будет посвящен обсуждению новых источников экономического роста в России. Это одна из серьезнейших, глобальнейших тем страны: как нам развиваться? В экономике мы наблюдаем сокращение темпов роста. Поэтому необходимы новые драйверы развития.
Очевидно, и на это указывают многие эксперты, что у нас много скрытых резервов. И дискуссия на форуме будет посвящена поиску этих резервов, причем в самых разных сферах. Это и экономика, и деловая активность. И социальная сфера, которая, может быть, раньше не обсуждалась в этом контексте, но ряд направлений в этой области может развиваться в рамках социального предпринимательства, других форм социально-экономической активности.
Обязательно будут обсуждаться эффективность госуправления и те скрытые резервы, которые здесь можно обнаружить.
РФС: Каково значение Красноярского форума в формировании экономической политики федерального Правительства?
Андрей Гнездилов: Очень важно подчеркнуть, что Красноярский экономический форум — это федеральное событие. Мы официально входим в тройку крупнейших экономических собраний страны — вместе с Санкт-Петербургским и Сочинским форумами.
Оргкомитет КЭФ возглавляет заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Владимирович Дворкович, в состав оргкомитета входят многие федеральные министры.
На совещании, которое состоялось у заместителя Председателя Правительства РФ, было принято решение оформить поручение десяти министрам федерального Правительства о необходимости принять активное участие в подготовке и непосредственном проведении форума.
Для нас это очень важно. У Красноярского края всегда были темы для обсуждения с федеральным Правительством. И, конечно, присутствие на форуме федеральных министров пойдет на пользу обсуждению как тех вопросов, которые заявлены в программе КЭФ, так и тех проблем, которые актуальны для края.
РФС: Какие темы, относящиеся к Сибири и Красноярскому краю, планируется обсудить на форуме?
Андрей Гнездилов: На площадке КЭФ будет еще и четвертая тематическая «панель» — направление, которое пролоббировал в повестку форума как раз Красноярский край — «Восточный вектор» развития России.
Именно сейчас этот вопрос приобрел особую актуальность — в контексте выступления Президента России Владимира Владимировича Путина, назвавшего развитие Сибири и Дальнего Востока национальным приоритетом страны на весь XXI век.
Хочу обратить внимание — стоит задача не сохранения, увеличения темпов роста в пределах региона и так далее. Речь идет о развитии Сибири и Дальнего Востока как одного из важнейших факторов развития всей страны в целом.
Очевидно, многие десятилетия преобладала модель активного развития центральных регионов России, в первую очередь Москвы и Санкт-Петербурга. С другой стороны, в последнее время делался акцент на развитии Дальнего Востока, который реально необходимо поддерживать, фактически спасать и искать возможности развития.
В итоге огромная часть страны оказалась вне зоны активного внимания. Причем это Сибирь — тот регион, который по своему потенциалу, запасам, человеческим ресурсам может обеспечить реальное развитие всей страны.
Полагаю, что обсуждение этой темы на предстоящем Красноярском экономическом форуме в присутствии представителей Правительства РФ, федеральных министров, многочисленных экспертов позволит нам выработать те подходы, которые определят вектор развития не только Красноярского края, но и всей Сибири и Дальнего Востока на годы вперед.
РФС: Президент России поставил задачу создать условия для ускоренного развития регионов Сибири и Дальнего Востока. Правительство РФ разрабатывает программу, которая включает формирование «территорий опережающего развития», систему налоговых льгот и другие меры поддержки. Какие вопросы в этом контексте будут обсуждать участники Красноярского форума?
Андрей Гнездилов: Об этом мы вели разговор и на предыдущих форумах в Красноярске. Два форума подряд, в 2012-м и 2013 годах, мы эту тему активно развивали, убеждали представителей правительства. Обсуждали вопрос в присутствии Дмитрия Анатольевича Медведева.
И сейчас важно, что эта тема привлекла внимание уже на уровне федерального Правительства, отражена в Послании Президента России.
Задача Красноярского экономического форума — обсудить и сформулировать уже конкретные идеи, предложения по различным направлениям развития.
И с удовлетворением могу заметить — Красноярскому краю есть чем гордиться. Это строительство нефтепровода Куюмба—Тайшет. В ударные сроки, фактически за год, край обеспечен всем необходимым для этой масштабной стройки, общей стоимостью в 100 млрд рублей. Это проект Ангаро-Енисейского кластера, вторая очередь которого сейчас находится на рассмотрении федерального Правительства.
Всегда казалось, что крупные экономические проекты — это дело многих лет, даже десятилетий. Но, как показала практика, первая очередь Ангаро-Енисейского кластера — этот проект реализован всего за полтора года.
Напомню, что проект Ангаро-Енисейского кластера был представлен на 10 Красноярском экономическом форуме. Он является продолжением первого этапа освоения Нижнего Приангарья. Это комплекс из девяти предприятий в сфере металлургии, золото- и горнодобывающей, лесной и энергетической отраслей. Отрасли промышленности благодаря кластеру могут получить новое дыхание и значительно пополнить производительность края, например металлургия.
Ожидается, что за десять лет увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней составит почти 130 миллиардов рублей. При этом общий «вес» проекта в общероссийском ВВП составит полтора процента, а для краевого ВРП и того больше — прогнозируемая прибавка составляет 54 процента.
Не менее важным является тот аспект, который в цифрах выразить нельзя, — это тот социальный эффект, который вдохнет новую жизнь в традиционно дотационные территории. Это системный проект. И социальный аспект занимает здесь превалирующее положение. Это новые производства, новые рабочие места, развитие дорог, развитие системы электросетевого хозяйства, в том числе для отдаленных поселков.
РФС: Каковы перспективы развития Ангаро-Енисейского кластера?
Андрей Гнездилов: Краем подготовлены предложения по реализации второй очереди проекта. Он основан на базе существующих предприятий Северо-Енисейского, Богучанского и Мотыгинского районов. В планах — строительство моста через Енисей, новых дорог, зоны Новоангарской ГЭС.
Эти планы требуют больших финансовых затрат. Всего на реализацию проекта нужно около 270 миллиардов рублей, однако такую сумму сразу получить невозможно.
Часть вложений краевой бюджет может взять на себя. Значительную долю составляют частные вложения, которые крупные компании, заинтересованные в развитии своей деятельности, вкладывают в создание новых производственных мощностей и модернизацию старого производства.
Мы рассчитываем также на федеральные инвестиции. В частности, в настоящее время рассматривается вопрос о выделении на инфраструктурную часть Ангаро-Енисейского кластера 25 млрд руб. из Фонда национального благосостояния.
В этом контексте тема предстоящего Красноярского экономического форума — поиск новых источников роста — приобретает очень актуальное практическое значение. При участии федерального Правительства, экспертов, руководителей крупнейших компаний будем искать ресурсы для реализации таких крупных экономических проектов, как Ангаро-Енисейский кластер.
РФС: Ангаро-Енисейский кластер находится в центре внимания краевого руководства. Видимо, этому проекту предстоит стать «локомотивом» экономического развития края?
Андрей Гнездилов: Этот проект нам позволяет смотреть дальше, видеть перспективы развития. Ведь, по оценкам экспертов, Ангаро-Енисейский кластер может стать ресурсом развития не только края, но и всего Сибирско-Дальневосточного региона.
На самом деле потенциал развития нашего региона гораздо серьезней, чем один даже самый масштабный проект. Мы готовим материалы для разработки дальнейшего развития инфраструктуры. При активном участии федерального Правительства и частных инвестиций проект развития Красноярского края может потребовать финансирования в несколько триллионов рублей. При предоставлении тех льгот и возможностей, о которых говорил Президент России в своем Послании Федеральному собранию.
Очередной проект Ангаро-Енисейского кластера — однозначно это будет программа, значимая для развития Сибири и всей страны в целом.
РФС: Желаем вам и всем участникам форума успешной и плодотворной работы.
Андрей Гнездилов: Благодарю. Полагаю, что 11 Красноярский экономический форум станет одним из важнейших событий в экономической жизни России и внесет значительный вклад в формирование новых источников роста как страны в целом, так и Сибирского региона.