Все о пенсиях в России

17.05.2024Семьи погибших участников СВО с детьми до 23 лет смогут получать две пенсии

17.05.2024Полицейским-ветеранам предлагают добавить льгот

15.05.2024Приставам запретят списывать пенсии детей-инвалидов за долги

Воруют, но по-маленькому

Сколько денег удалось вернуть Счётной палате в госказну и почему не получилось больше

27.05.2019 19:01

Автор: Валерий Филоненко

Воруют, но по-маленькому
Алексей Кудрин. Фото: ПГ / Игорь Самохвалов

Из общей суммы выявленных Счётной палатой нарушений государству в 2018 году был возвращен лишь один процент, поскольку большинство нарушений носили не криминальный характер. В то же время все уголовные дела, возбуждённые по обращениям аудиторов, содержат относительно небольшие суммы — от двух до 10 миллионов рублей, которые были получены подрядчиками за невыполненные работы. Фактов о больших объёмах присвоения бюджетных денег аудиторы не выявили. В преддверии отчёта в Совете Федерации 29 мая о деятельности ведомства в прошлом году его руководитель Алексей Кудрин в понедельник поделился с сенаторами некоторыми достижениями аудиторов и ответил на «неудобные» вопросы.

Больше чем нужно, не нужно

Алексей Кудрин возглавил Счётную палату в прошлом году и времени зря не терял. Подтвердить это могут цифры и факты. Тут и увеличившиеся числом отчёты о выполненной работе, размещённые в открытом доступе на сайте ведомства, и грядущее укрепление сотрудничества с генпрокуратурой, которая поможет навести порядок, где ещё не навели, здесь же и строгий пригляд за коллегами в регионах. По всем пунктам — внушительно и доказательно. Также, по словам руководителя ведомства, аудиторы преуспели в прошедшем году и по части выявленных нарушений, и в сфере усиления контроля за повсеместным недостроем объектов в рамках адресных инвестиционных программ в СКФО.

Парламентарии проследят за тратами на строительство дорог

Сенаторы очевидные заслуги признали безоговорочно, но всё же, отдавая должное успехам органа парламентского контроля, на одном из пунктов отчёта заострили внимание особо.

Зампред Комитета палаты регионов по бюджету и финрынкам Елена Перминова поинтересовалась у Кудрина, почему в прошлом году было выявлено нарушений на сумму 772 миллиарда рублей, а в казну аудиторы вернули лишь скромные 7,5 миллиарда, то есть меньше одного процента? Сенатор отметила, что такое спорное соотношение показателей у граждан может вызвать закономерное недоумение.

Из пояснений главного аудитора стало ясно, что из общей суммы обнаруженных Счётной палатой нарушений лишь незначительная часть не вписывалась в строгие каноны ведомства, которые обязывают неправильно освоенные средства вернуть в казну. В остальном же выявленные недочёты носили процедурный характер, такой жёсткой меры не предусматривающие.

«Это не хищения, здесь нет криминальных уголовных дел. В подавляющем большинстве случаев речь идёт о нарушениях в процедуре, скажем, прошла субсидия, но не все показатели предоставления госсредств выполнены. Но хотя прямых оснований для уголовных дел нет, мы тем не менее должны следить, чтобы выполнялся закон», — объяснил Алексей Кудрин, почему «не бьются цифры». Он также добавил, что в любом случае речи о сотнях криминальных миллиардов рублей не идёт.

Недостоверная отчётность и недострой

9235 нарушений на сумму 772,7 миллиарда рублей было выявлено Счётной палатой в ходе внешнего госконтроля.
Типичным недостатком, выявленным аудиторами Счётной палаты при проверке 45 региональных контрольно-счётных управлений (КСУ), стало отсутствие на местном законодательном уровне принципа их независимости. Алексей Кудрин отметил, что в половине регионов документы стратегического характера не направляются на аудит контрольно-счётным палатам субъектов, потому что отсутствует такая норма на местном законодательном уровне.

Ещё одним существенным недостатком глава палаты назвал отсутствие доступа КСУ к информационным ресурсам регионов. «На сегодня к ним имеют доступ только 18 региональных палат, — сказал он. — Согласитесь, неподключение КСУ к электронным бюджетам регионов выглядит в XXI веке странным».

Недовольство Счётной палаты вызвала и недостоверная консолидированная бюджетная отчётность Росавиации в связи с включением в неё искажённых данных подведомственных организаций: ФКП «Аэропорты Севера», ФКП «Аэропорты Камчатки» и ФКП «Аэропорты Дальнего Востока». В документах за 2018 год они не учли на соответствующих счетах суммы невозвращённых авансов и выставленных неустоек по расторгнутым госконтрактам. Это нарушение инструкции Минфина России, которое привело к искажению бюджетной отчётности на 785,1 миллиона рублей.

При проверке прошлогодней отчётности Минприроды, Роснедр, Росприроднадзора, Росгидромета и Росалкогольрегулирования достоверными признаны документы только у Роснедр.

Счётная палата поставила неуд госуправлению по защите лесов
Исследуя прошлогоднюю деятельность Минкультуры, Счётная палата обратила внимание на низкую эффективность работы министерства по снижению объёмов незавершённого строительства. По сравнению с 2017 годом показатель практически не изменился, на 1 января 2019 года он составил более 57 миллиардов рублей. Всего в составе незавершённого строительства Министерства и его подведомственных учреждений числится 223 объекта. На 21 объекте с общим объёмом затрат более 1,2 миллиарда рублей работы приостановлены более чем на шесть месяцев без консервации.

Справка

По данным Счётной палаты, в 2018 году в ходе внешнего госконтроля было выявлено 9235 нарушений на сумму 772,7 миллиарда рублей, в том числе 3784 нарушения при формировании и исполнения бюджетов регионов на сумму 268,2 миллиарда рублей, 2367 нарушений в сфере государственных и муниципальных закупок на сумму 294,6 миллиарда рублей.

Выявлено 120 фактов нарушения в части неэффективного использования федеральных средств на общую сумму 70,7 миллиарда рублей.

В целом в 2018 году Счётная палата вернула в бюджет страны 7,5 миллиарда рублей.

Читайте нас в Telegram
Просмотров 6310

Ещё материалы: Елена Перминова