В России хотят принять закон о Красном Кресте
Организация со 154-летней историей может впервые получить правовой статус
Согласно проекту закона «О Российском Красном Кресте», подготовленному Правительством, движение медиков признают общероссийской общественной организацией. Отдельно также записано, что её могут финансировать федеральный и региональные бюджеты, если это предусмотрено законодательством. Документ размещён на портале проектов нормативных актов.
Помогать и учить
Как следует из текста документа, Российский Красный Крест признаётся правопреемником Российского общества Красного Креста, образованного 15 мая 1867 года.
Также проект закона подробно описывает цели организации. За более чем 150 лет они изменились несущественно. Это, как и раньше, помощь жертвам вооруженных конфликтов, пострадавшим в результате стихийных бедствий и ЧС, а также содействие органам власти в оказании гуманитарной помощи эвакуированным и беженцам.
«Красный крест — это носитель государственной гуманитарной политики, — прокомментировал «Парламентской газете» проект закона первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. — Придание организации официального статуса поможет ей осуществлять свои полномочия на более высоком уровне».
В последнее время Красный Крест всё чаще берёт на себя и социальные, и просветительские функции. Это также нашло отражение в документе. Так, за Красным Крестом предложили закрепить пропаганду донорства крови, здорового образа жизни, профилактики социально значимых заболеваний и реализацию образовательных программ.
Пожертвования и подарки
В последние годы сообщения в СМИ о работе Красного Креста, как правило, связаны со сбором различных пожертвований. Например, сейчас общество собирает средства для помощи пострадавшим от пожара в посёлке Дальний Нижнеилимского района Иркутской области, где в середине мая сгорели 28 домов, в том числе девять жилых — без крыши над головой остались 18 человек.
А ранее Российский Красный Крест совместно с правительством Татарстана и Сбербанком собрали более 75 миллионов рублей для пострадавших в результате стрельбы в казанской гимназии.
За счёт пожертвований Красный Крест также помогает одиноким старикам, детям из малообеспеченных семей и инвалидам. Волонтёры организации покупают для них продукты, вещи, средства гигиены и лекарства.
Необычную акцию этой зимой провели Красный Крест и Щёлковское отделение общества инвалидов. Они доставили людям с ограниченными возможностями корм для домашних животных. Часто кошки и собаки — единственные, кто скрашивают нелегкие будни инвалидов, при этом питомцы на себе испытывают ограничения своих хозяев, рассказали о причинах акции её организаторы.
Закон как статус
Несмотря на ежедневную работу в городах, посёлках и отдалённых деревнях, Красный Крест в последнее время утратил свою функцию главной гуманитарной организации в стране, считают эксперты.
«На сегодня Красный Крест — одна из немногих организаций, которая проводит конкретную гуманитарную работу, — сказал «Парламентской газете» член Комитета Совета Федерации по социальной политике Владимир Круглый. — Но её потенциал, конечно, гораздо больше».
Об этом говорили и в Общественной палате ещё в 2013 году на совещании об организации работы Красного Креста. Тогда эксперты и предложили придать правовой статус организации.
К работе над документом приступили в 2018 году. Но его раскритиковали эксперты. Опасения были связаны с возможным введением государственного контроля организации, например через назначение президентом членов попечительского совета, писал «Коммерсантъ».
К правовому статусу Красного Креста снова вернулись в 2021 году. Появление соответствующего закона в мае анонсировала вице-премьер Татьяна Голикова.
О необходимости возрождения престижа неоднократно говорили и в самой организации. Большие надежды на это в ней возлагают на нового председателя — весной им стал Павел Савчук. После реформы центрального аппарата взялись и за региональные отделения.
«Вслед за принятием закона предстоит проделать большую работу. Нужен устав, нужны выборы в регионах, чтобы это была структурированная общероссийская организация, носитель наших гуманитарных идей», — отметил сенатор Валерий Рязанский.
От «Артека» до Чернобыля
24 июня 1859 года рядом с селением Сольферино в Северной Италии разразилась битва, в которой столкнулись солдаты французской, итальянской, австрийской и сардинской армий. Шесть тысяч её участников погибли, 42 тысячи были ранены.
Свидетелем этой картины стал молодой швейцарец Анри Дюнан. Он обратился к жителям близлежащих селений с призывом помочь раненым. Именно это событие и считается началом истории Красного Креста.
Российский Красный Крест родился в 1867 году, когда император Александр II подписал указ об образовании Общества попечения о раненых и больных воинах.
Все великие княгини считали своим долгом работать сестрами милосердия Красного Креста. С организацией также связаны имена хирурга Николая Пирогова, основоположника отечественной нейрохирургии Николая Бурденко, певца Александра Вертинского и физика Андрея Сахарова.
В разные годы Красный Крест помогал голодающим Поволжья, курировал «Службу здоровья юных пионеров», во время Второй мировой войны РКК подготовил сотни тысяч медсестер и санитаров. А в 1986-м помогал ликвидировать последствия аварии на Чернобыльской АЭС.
Кстати, самый знаменитый пионерский лагерь «Артек» — тоже детище Российского Красного Креста: его открыли в 1925 году как лагерь-санаторий по инициативе председателя РКК Зиновия Соловьёва.
25328
