Пленарное заседание Совета Федерации

12:11Матвиенко заявила о необходимости «рамочных проектов» в сфере государственно-частного партнёрства

11:56ВЭБ планирует выделить на поддержку экономики 850 млрд рублей

11:46Шувалов: в «красной зоне» находятся порядка 50 моногородов

В Госдуму внесли законопроект о праве на риск при венчурном инвестировании

В Госдуму внесли законопроект о праве на риск при венчурном инвестировании

Фото: АГН Москва

Правительство России внесло на рассмотрение Госдумы законопроект, дающий отечественным стартапам «право на риск», при котором неудачная реализация идеи не будет означать автоматически, что средства, в том числе бюджетные, расходовались не по делу. Он также избавит инноваторов от рисков необоснованного уголовного преследования. Документ есть в распоряжении «Парламентской газеты».

Поправки в Закон о науке и научно-технической деятельности разработаны по поручению Президента, данному по итогам Послания Федеральному Собранию. Глава государства распорядился внести изменения в законодательство, чтобы снизить риски необоснованного уголовного преследования стартаперов.

Законопроект устанавливает, что прогнозируемыми результатами инновационных и технологических проектов могут являться достижения финансовых, экономических, социально-экономических, научно-технических и других общественно полезных результатов. Также должно быть прописано, что проекты могут не достичь запланированных результатов, что может повлечь потерю финансовых и иных ресурсов.

Кроме того, законопроектом предусматривается, что источником формирования средств для венчурного, прямого финансирования могут являться средства, предусмотренные законодательством РФ, включая бюджетные средства.

При этом предлагается дать кабмину полномочие утверждать особенности осуществления венчурного, прямого финансирования организациями, реализующими государственную поддержку инновационной деятельности, критериев принятия ими решений о финансировании проектов.

Также кабмин сможет определять требования к проведению экспертиз, ведению мониторинга реализации проектов, к системе управления рисками, утверждать правила оценки эффективности, особенностей определения целевого характера использования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку инновационной деятельности, и средств из внебюджетных источников, возврат которых обеспечен государственными гарантиями, и применяемых при проведении такой оценки критериев.

Законопроект направлен на формирование единой системы принципов реализации господдержки инновационной деятельности, выполнения высокорискованных технологических проектов и снижения рисков необоснованного уголовного преследования лиц, ведущих инновационную деятельность. Он также должен установить допустимый уровень финансовых рисков участников венчурного рынка, в том числе стартапов и институтов развития, которые проводят венчурное финансирование с использованием бюджетных средств.

Минэкономразвития, которое подготовило поправки, ранее заявляло, что необходимо обеспечить поддержку отечественным стартапам, предоставив им право на риск. Это означает, что неудачная реализация идеи не будет автоматически означать нецелевого расходования средств с последующим возможным уголовным преследованием.

С учетом высокого риска инновационной деятельности, неопределенности рыночных и технологических перспектив инновационных проектов и высокой вероятностью недостижения запланированного результата «к инвестору не должна применяться ответственность за неэффективное использование бюджетных средств», считают авторы проекта.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в апреле.

Просмотров 1163

25.03.2020 10:17