Требования к банкам при инвестировании за рубежом хотят уточнить
Тема: Пленарное заседание Государственной Думы 20 октября 2026 года
Законопроект: № 1236829-8
Банковское регулирование в части осуществления кредитными организациями иностранных инвестиций намерены усовершенствовать. Соответствующий законопроект Госдума 20 октября приняла в первом чтении.
Согласно предложенным нормам, банкам с универсальной лицензией необходимо будет получать разрешение Банка России при:
- приобретении иностранного банка или иностранной страховой организации, в результате чего будет установлен контроль в отношении такого иностранного юридического лица;
- приобретении иных иностранных юридических лиц, если размер направляемых для этого средств превышает 5 процентов собственных средств (капитала) банка либо 10 миллиардов рублей, если данная сумма не превышает 5 процентов размера собственных средств (капитала) банка;
- открытии филиала на территории иностранного государства при соответствии установленным Банком России требованиям.
В отношении иных иностранных инвестиций, осуществляемых банками с универсальной лицензией, предусматривается требование об уведомлении Банка России о совершении сделки.
«Российские банки сегодня работают в непростых условиях. С одной стороны, они должны развиваться, искать новые возможности для бизнеса, в том числе за рубежом. С другой стороны, мы видим, как недружественные страны замораживают наши активы, вводят санкции, пытаются ограничить любое присутствие России на международных рынках», — сказал первый зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш.
В такой ситуации, по словам депутата, бесконтрольный вывод капитала за границу — это не просто экономический риск, это угроза финансовой безопасности страны.
«Новый законопроект наводит порядок в этой сфере. Мы разделяем банки по уровню их возможностей и рисков. Крупные банки с универсальной лицензией, которые обладают достаточным капиталом и опытом, сохраняют право на иностранные инвестиции. Но для них вводится четкий порог: если покупка иностранного банка или страховой компании, если сумма сделки превышает 5% капитала или 10 миллиардов рублей — нужно получать разрешение Банка России. Это не запрет, а контроль, который позволяет регулятору оценить риски и не допустить потери устойчивости банка», — пояснил депутат.
Для небольших банков с базовой лицензией и небанковских кредитных организаций предложено ввести прямой запрет на приобретение иностранных активов и открытие филиалов за рубежом. Исключение сделано только для операторов систем международных финансовых телекоммуникаций, потому что без них невозможны международные расчеты.
«Это защита малых банков от авантюр, на которые у них нет ресурсов. Банк России получает право и обязанность требовать продажи иностранного актива или закрытия филиала, если возникают риски. Мы также убираем из уставов банков лишние сведения — адрес, перечень операций. Это упрощает процедуры и снижает бюрократическую нагрузку. Мы создаем систему, где крупные банки могут работать на международных рынках под контролем, а малые занимаются своим делом внутри страны, не подвергая риску своих вкладчиков», — подчеркнул Каплан Панеш.
Читайте также:
• От цифрового рубля до криптобирж: как изменится финансовая жизнь россиян • Как защитить свои деньги от скрытых комиссий и советов из соцсетей
Ещё материалы: Каплан Панеш
