Стоимость жизненно необходимых лекарств снизится

В 2019 году фармпроизводителям придётся перерегистрировать отпускные цены на лекарства из списка жизненно необходимых и важнейших препаратов (ЖНВЛП). Предполагающий это правительственный законопроект готовится к рассмотрению в Госдуме. В Минздраве уверены, что новая методика расчёта стоимости препаратов позволит сбить на них цену. Насколько оправданны подобные ожидания и как избежать «побочных эффектов», законодатели и эксперты обсудили в пресс-центре «Парламентской газеты» 7 декабря.

Хочешь поднять цену — обоснуй

Согласно предложенным правилам, цены на воспроизведённые лекарства — так называемые дженерики - не могут быть выше, чем на оригинальные препараты. Чтобы получить разрешение на увеличение стоимости препарата, компаниям придётся обосновать его детальным экономическим анализом.

В него должны попасть доказательства подорожания сырья и материалов в структуре затрат на производство и реализацию лекарства, данные об увеличении накладных расходов при повышении тарифов на электрическую энергию, теплоснабжение, водоснабжение и цен на топливо, а также расчёт амортизационных отчислений по основным средствам, используемым непосредственно для производства препарата. В дальнейшем компании смогут обращаться с заявлением об увеличении цены препаратов не чаще чем один раз в год. 

Перерегистрировать стоимость препарата в меньшую сторону компании смогут так часто, как это потребуется. При этом в законопроекте предусмотрен перечень случаев, в которых делать это придётся в обязательном порядке. Среди них снижение цен в иностранной валюте на данные лекарственные препараты в стране производителя и в государствах, в которых препарат зарегистрирован или куда он поставляется.

Опасения рынка учтут

«Выступая с подобной инициативой, Правительство рассчитывает, что после перерегистрации цены на лекарственные препараты из списка ЖНВЛП, особенно в импортном сегменте, снизятся», — сказал первый зампредседателя Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Натаров (ЛДПР).

По словам депутата, действующие методики расчёта стоимости лекарств были составлены лет 20-30 назад. С тех пор они ощутимо устарели. В результате отдельные зарубежные компании пытаются, причём небезуспешно, зарегистрировать цены, в несколько раз превышающие стоимость того же препарата в стране-производителе и других государствах, куда поставляется препарат. «Так что, естественно, в этой сфере нам надо наводить порядок», — уверен Сергей Натаров.

Опасения отдельных представителей фармрынка, указавших на то, что таким образом появляется риск «вымывания с рынка» дешёвых лекарств, парламентарий считает недостаточным основанием для отказа от проведения таких преобразований. «Для того чтобы этого не произошло, необходимо вести постоянный мониторинг ситуации на рынке», — подчеркнул Сергей Натаров. Заниматься указанной работой готовы как эксперты Минздрава, так и парламентарии.

Тревожит экспертов и тот факт, что, согласно законопроекту, перерегистрировать цены в меньшую стороны компаниям придётся сразу же после того, как стоимость препарата снизится в стране-производителе. Таким образом, появляется риск, что фармкомпании погрязнут в бюрократической волоките и перерегистрацию цен препаратов им придётся вести постоянно — даже после того, как лекарство к примеру в Евросоюзе, подешевеет на два евроцента.

«Разумеется, здесь есть конфликт между интересами бизнеса и населения, которое хочет покупать более качественные препараты по дешёвой цене», — признала член Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Цыбизова («Единая Россия»).

По её словам, парламентарии готовы учесть опасения экспертов и, если после детального анализа окажется, что пострадать от принятия законопроекта в представленной редакции в итоге могут пациенты, подготовить поправки ко второму чтению документа.