Роскосмос сможет контролировать лицензирование космической деятельности
Госкорпорация «Роскосмос» сможет контролировать лицензирование космической деятельности и создавать коммерческие организации. Соответствующий пакет законопроектов Госдума приняла в первом чтении.
По словам замдиректора по осуществлению государственных полномочий Роскосмоса Сергея Дубика, пакет из трёх законопроектов вносит изменения в КоАП и в Закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»».
Предлагается урегулировать отношения, связанные с деятельностью в области исследований, освоения и использования космического пространства. В частности, расширяется перечень организаций, которые могут относиться к организациям госкорпорации. В этот список войдут предприятия, на работу которых Роскосмос может оказывать влияние в силу преобладающего участия в их уставных капиталах или по заключённым с ними договорам.
Сейчас Роскосмос может создавать только некоммерческие предприятия. Правительство предлагает наделить госкорпорацию правом создавать коммерческие организации в различных организационно-правовых формах. Для повышения эффективности управления космической деятельностью корпорации могут разрешить создавать специализированные организации, осуществляющие отдельные виды экономической деятельности в интересах отрасли.
Уточняются также вопросы, связанные с осуществлением госкорпорацией лицензирования космической деятельности. Сейчас оно проходит в соответствии с постановлением Правительства, устанавливающим основные требования к соискателю лицензии и перечень выполняемых работ и услуг.
Сейчас Роскосмос наделён полномочиями по осуществлению лицензионного контроля, но порядок проведения этого контроля законодательно не установлен. Авторы инициативы указывают, что это не позволяет корпорации оказывать государственные услуги по лицензированию в полном объёме и контролировать соблюдение лицензионных требований.
Законопроект предоставляет корпорации возможности лицензирования и контроля в полном объёме. Роскосмос будет вести реестр лицензий, а в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица корпорации будут принимать меры по устранению выявленных нарушений. При этом за неисполнение законных требований и запросов должностными лицами госкорпорации предлагается установить административную ответственность.
