Регулирование криптовалют должно предусматривать защиту граждан, заявил эксперт

При разработке законодательства о криптовалютах важно не смешивать понятия «криптовалюта» и «технология блокчейн». Об этом заявил известный российский экономист, профессор РАНХиГС Константин Корищенко.

«Ключевой вопрос, который придётся решить парламентариям, — что именно надо регулировать. Блокчейн — технология распределённых баз данных обладает огромным потенциалом развития, не связанным только и исключительно с обращением криптовалют», — полагает экономист.

Одной из ключевых проблем здесь, по словам эксперта, является отсутствие в стране единого центра, удостоверяющего электронно-цифровые подписи участников рынков.

«Второе, с чем надо разобраться уже чисто юридически, это что является предметом регулирования. Если криптовалюта — это товар, то возникает вопрос об НДС, подобно тому как этот вопрос встал на рынке золота. Если считать, что криптовалюта — некий нематериальный цифровой актив, то он потребует либо специального кодекса, либо добавления нескольких статей в Гражданский кодекс (ГК). Ведь именно  ГК в России определяет, что является предметом договорных отношений», — продолжает Константин Корищенко.

И только после этого, по его мнению, можно будет предлагать те или иные способы решения таких важных вопросов, как отзыв ошибочных платежей, предоставление неверных реквизитов, обязательства сторон при транзакциях в электронных валютах.

«Стоит также вопрос, какие структуры будут удостоверять ICO (Initial coin offering) — первичное предложение электронных денег, этих самых токенов, как эти структуры будут лицензироваться и кем и как контролироваться», — считает Корищенко. Он напоминает, что в Японии уже около полугода назад такое лицензирование введено законом.

Он считает, что инициативу о всестороннем рассмотрении этих вопросов надо только приветствовать, но не стоит чрезмерно бюрократизировать и формализовывать этот процесс. «Представители заинтересованных профессиональных сообществ накопили немало идей при обсуждении этой проблематики и продолжают её обсуждать на различных площадках», — отмечает Константин Корищенко.

Коренное отличие криптовалют от традиционных денег и традиционного европейского банкинга он видит в трактовке понятий «долг» и «долговые обязательства». «Если с  традиционными эмитированными государством деньгами и облигациями всё более или менее ясно, то в случае криптовалют понятие «долга» в традиционном понимании размывается [между эмитентами]», — полагает Корищенко.