Погасить долги при ликвидации бюджетного учреждения предлагают за счёт собственников имущества

В случае ликвидации бюджетного учреждения субсидиарную ответственность по обязательствам публичного договора будет нести собственник имущества. Такой законопроект Госдума планирует рассмотреть в первом чтении на одном из ближайших заседаний весенней сессии.

Правительственный законопроект разработан Минюстом во исполнение постановления Конституционного суда (КС) от 12 мая 2020 года. КС указал, что арбитражные суды при вынесении решения о невозможности привлечь собственника имущества ликвидируемого муниципального бюджетного учреждения к субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения, руководствуются, в том числе, п. 5 ст. 123.22 ГК и последовательно исходят из установленных законом особенностей организационно-правовой формы муниципального бюджетного учреждения как юридического лица. При этом не принимаются во внимание как общие и специальные цели создания и важные аспекты деятельности муниципального бюджетного учреждения в рамках выполнения возложенных на него полномочий, так и невозможность его контрагентов отказаться от заключения и исполнения таких договоров.

Суд признал п. 5 ст. 123.22 ГК не соответствующим Конституции, поскольку он исключает возможность привлечь к субсидиарной ответственности собственника имущества (учредителя) ликвидированного муниципального бюджетного учреждения по его обязательствам, вытекающим из публичного договора (включая договор теплоснабжения).

Законопроект кабмина предусматривает, что в случае ликвидации бюджетного учреждения при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность по обязательствам, вытекающим из публичного договора, несёт собственник имущества.

Предполагается, что поправки будут регулировать правоотношения, возникшие после 1 января 2011 года.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в апреле.