Под контролем парламента

В соответствии с новыми поправ­ками в Регламент Госдумы «прави­тельственные часы» в рамках пле­нарных заседаний будут проходить не полтора часа, как раньше, а два. По результатам обсуждения пала­та теперь в обязательном порядке должна принимать постановления по соответствующей тематике. В них могут содержаться реко­мендации Правительству, феде­ральным органам исполнительной власти, поручения Счетной палате РФ, а также решения о подготов­ке парламентских запросов. В то же время количество «правитель­ственных часов» будет сокраще­но — они станут проводиться не каждую пленарную неделю, а только в первую и третью. Депу­таты надеются, что это приведет к тому, что представители кабинета министров станут тщательнее го­товиться к своим выступлениям и более ответственно относиться к работе с парламентом.

Кстати, в Совете Федерации по итогам каждого «правительствен­ного часа» всегда принимается постановление с рекомендация­ми министерствам и ведомствам. Председатель палаты Валентина Матвиенко довольно часто вы­ступает с критикой работы Прави­тельства, например, за несерьезное отношение к законотворческой деятельности и несвоевременную подготовку подзаконных актов. По­хоже, что теперь и Госдума выходит на более жесткие, деловые отноше­ния с кабмином.

 

Помимо этого, депутаты решили совместить «часы» с заслушиванием национальных и государственных докладов по линии министерств, которые будут обсуждаться в при­сутствии аудиторов Счетной пала­ты для оценки эффективности рас­ходования бюджетных средств.

 

Безусловно, нововведения дум­ского Регламента позволят более внимательно подходить к про­ведению «правительственных ча­сов», считает первый вице-спикер Александр Жуков. Он предложил еще поправить Регламент с тем, что­бы в подготовке итогового поста­новления участвовал не только про­фильный, а все комитеты палаты, которых касается обсуждаемая те­матика. Такое предложение поддер­жал и спикер Вячеслав Володин: «Это позволит более качественно готовить постановления и вовле­кать в эту работу другие комите­ты». В итоге данная поправка была принята на одном из январских за­седаний палаты. Причем депутаты тут же реализовали ее на практике. Постановление Госдумы по итогам «правительственного часа» с участи­ем министра по развитию Дальнего Востока Александра Галушки при­нимать не стали, а вернули в про­фильный Комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, чтобы его дора­ботали с учетом мнений всех заин­тересованных комитетов. Свою позицию по постановлению обязатель­но подготовит Комитет Госдумы по бюджету и налогам. Это немаловажно, так как постановление касается и докапитализации Фонда развития Дальнего Востока, и подготовки но­вой стратегии развития региона, и законопроекта об ускоренном соци­ально-демографическом развитии региона.

 

К слову, на этом же заседании лидер ЛДПР Владимир Жириновский на­помнил, что ранее норма о приня­тии постановлений по итогам «пра­вительственного часа» в Госдуме работала, но затем в одном из созы­вов ее отменили: «Эту норму убрали, чтобы было меньше критики. Но когда мы выступаем устно, нас никто не слышит, никто не знает, как мы критикуем Правительство, по­этому люди и не ходят на выборы!» В связи с этим он считает важным, чтобы трансляция «правительствен­ных часов» велась в прямом эфире на парламентском телевидении.

 

Справедливоросс Олег Нилов назвал чудом то, что мнение оппо­зиции было услышано и соответ­ствующие изменения в Регламент по проведению «правительственных часов» были внесены. «Это не чудо, а последовательная работа Госдумы по усилению влияния парламента в обществе и государстве», — возраз­ил единоросс Андрей Исаев. Он считает, что эти изменения вкупе с более полным рассмотрением законопроектов в третьем чтении и проведением нулевых чтений в Госдуме с участием всех фракций будут способствовать усилению парламентского контроля на благо общества…

 

Так что с февраля по июль в Госдуме уже по новому формату пройдут 12 «правительственных ча­сов». На первом «правительственном часе» в феврале должна выступить Ольга Голодец. В мае — министр культуры Владимир Мединский и вице-премьер Виталий Мутко, в июне — глава Минфина Антон Силуанов, министр сельского хозяй­ства Александр Ткачев и министр экономического развития Максим Орешкин. К слову, глава Комитета по Регламенту и организации рабо­ты Госдумы Ольга Савастьянова заверила депутатов, что при необхо­димости можно приглашать одного или нескольких представителей Пра­вительства.