Петербург может остаться без транспорта

Уже больше двух недель все петербургские перевозчики находятся в состоянии неопределённости: с 1 июня вступил в действие федеральный закон 92-ФЗ, запрещающий использовать профессиональных водителей, имеющих права, выданные в других странах. То есть все шофёры автобусов, маршруток, такси и грузовиков должны иметь наши, российские права. При их отсутствии автопредприятие оштрафуют на 50 тысяч рублей.

По данным городского Комитета по транспорту, в 18 автотранспортных компаниях работает 14,5 тысячи водителей. Четыре тысячи из них иностранцы, при этом российские права получили лишь около двухсот человек. У председателя Ассоциации перевозчиков пассажиров Василия Киселёва цифры чуть иные: мигрантов за рулём — 4,5 тысячи человек, это почти 40 процентов от всех профессиональных шофёров. В основном это приезжие из Таджикистана и Узбекистана. При этом за последние 10 лет в Петербурге и области права категории «D» выданы всего 10 тысячам водителей — слишком мало, чтобы заполнить маршруты обоих регионов.

Четыре года поисков во всему Северо-Западу желающих поработать водителями в Питере ни к чему не привели: на эту тяжёлую и не шибко прибыльную работу никто не хочет. Заработок от 18 до 40 тысяч плюс соцпакет привлекает только иностранцев.

Итог Киселёв предрекает такой: если все предприятия соблюдут закон, городской транспорт встанет. Пассажиры будут часами ждать на остановках, а автобусы тем временем останутся в парках, так как некого посадить за руль.

Закона мало

Запрет на труд водителей-мигрантов приняли в 2013 году после серии аварий с участием гастарбайтеров. Самым громким был случай, произошедший под Подольском в июле, когда Госдума уже приняла закон — он будто подтверждал правильность решения. Тогда гружёный щебнем КамАЗ, за рулём которого сидел шофёр из Армении, протаранил пассажирский автобус. Погибло 18 человек.

- А мы предупреждали, что подобные проблемы возникнут, потому что российских водителей не так много, — вздохнул бывший сопредседатель распущенной Ассоциации независимых перевозчиков Александр Коваленко. — Когда уничтожали мелкие транспортные предприятия, все думали, что выедут за счёт гастарбайтеров, — и получили череду ДТП. У нас водители были собственниками своих автобусов, это был их маленький бизнес, они ценили свою работу. Согласитесь, есть разница, когда человек собственник или работает по найму. У него другое отношение к пассажирам, он бережёт свою машину.

После громких аварий депутаты Госдумы и решили, что лицензированными перевозками, в том числе и пассажирскими, должны заниматься только люди, прошедшие профессиональную подготовку в России. Ведь в некоторых странах СНГ, говорили авторы законопроекта, и учат хуже, и вообще права там можно купить. Вступление закона в силу несколько раз переносили, а в этом году не стали.

В крупных петербургских автобусных парках ситуацию комментировать не хотят, ограничиваясь официальными сообщениями, что у них всё в порядке, закон исполняется, мигрантов мало и у всех уже есть российские права. Но без указания имён и названий предприятий, откровенничают. По их словам, закон принять закон мало, нужны ещё подзаконные акты, а с ними проблема. Например, постановление Правительства вышло только в 2015-м, изменения в регламент МВД внесли к марту 2016-го. А тут и автошколы попали под переаттестацию и сертификацию площадок. Когда с этим управились, времени на обучение иностранцев уже не осталось. Ведь в Петербурге всего три автошколы, готовящие водителей автобусов. Каждый ученик должен отсидеть в классе 190 часов теории и накатать 254 часа.

По приблизительным подсчётам, чтобы 4,5 тысячи человек сделали это, требуется года два. Вот автопредприятия и надеялись на отсрочку закона. А теперь уповают на ГИБДД, чтобы она не начала рейды против водителей-мигрантов. Потому что такие рейды, безусловно, улучшат полицейскую отчётность, здорово увеличат количество пресечённых административных правонарушений и суммы собранных штрафов, но водить городские автобусы станет некому. Пассажирам придётся подолгу ждать транспорта, а потом ехать в забитом салоне. О своих убытках перевозчики даже не говорят, только стонут.

- Чиновники не могут согласовать свои действия и сроки с силовиками, а крайние всегда мы, — указывают они.

Депортация вместо экзаменов

Сейчас в здании ГИБДД на шоссе Революции ажиотаж. Толпы водителей-иностранцев пытаются сдать на права. Без этого руководство предприятий грозится их уволить, хотя многие отработали на городских маршрутах по 5-10 лет.

Многие надеются, что их допустят к экзаменам экстерном, без обучения. Но такая возможность исчезла из закона «О безопасности дорожного движения» ещё в 2013 году. Так что гастарбайтерам придётся идти в учебные классы. Это им пытаются объяснить в окошках справочных, но по-русски понимают не все.

Зато все боятся: в коридорах пересказывают друг другу прошлогоднюю историю, как 650 шофёров-мигрантов пошли сдавать на российские права, а их взяли и депортировали на родину. Ведь по закону тех, кто совершил два административных правонарушения за три года, возвращают домой, и ещё на три года закрывают въезд в Россию. А у кого из водителей нет двух нарушений? У всех есть.