Минпромторг сможет отзывать лицензии на производство военной техники

Минпромторг сможет отзывать лицензии на производство военной техники. Соответствующий документ опубликован на портале проектов нормативно-правовых актов.

Разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники (далее — деятельность в области вооружения и военной техники) является видом деятельности, подлежащим лицензированию. С 1 января 2015 года функции лицензирующего органа в данной области выполняет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Ведомство предлагает включить в законодательство нормы, наделяющие Минпромторг, как лицензирующий орган в области вооружения и военной техники, полномочиями по приостановлению и прекращению действия лицензий в административном порядке.

Предлагается установить следующие дополнительные основания для приостановления действия лицензии на деятельность в области ВВТ:

- нарушение лицензионного требования об обязанности лицензиата заключать (разрабатывать) договоры (контракты) в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации по работам (услугам), составляющим лицензируемый вид деятельности, и в отношении номенклатуры вооружения и военной техники, указанным в приложении к лицензии, при наличии у лицензиата необходимых производственных мощностей;

- нарушение лицензионных требований, которые повлекли за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обороне и (или) безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера или повлекли причинение такого вреда либо возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

- нарушение двух или более лицензионных требований, не повлекшее угрозу наступления указанных выше последствий или наступление этих последствий.

Кроме того, предлагается дополнить указанную статью ещё одним основанием для прекращения в административном порядке действия лицензии, предоставленной на осуществление деятельности в области вооружения и военной техники, — неустранение в установленный лицензирующим органом срок нарушений лицензионных требований, повлёкших приостановление действия лицензии в указанных выше случаях.

Введение данных норм позволит исключить угрозу нанесения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности Российского государства или причинение такого вреда либо возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

В целях обеспечения гарантий защиты прав и законных интересов юридических лиц — лицензиатов предлагается предусмотреть, что решения о приостановлении и прекращении действия лицензии будут приобретать юридическую силу либо после истечения срока на их обжалование (когда лицензиат согласился с законностью и обоснованностью решения лицензирующего органа), либо после вступления в законную силу решения суда об отклонении жалобы (когда законность и обоснованность решения лицензирующего органа подтверждена судебным решением).