Кооперативам помогут удвоить производство мяса, молока и сбор лесных грибов
Государственную поддержку сельхозобъединений малых производителей хотят увеличить
Опыт аграрных стран свидетельствует, что рост сельхозпроизводства напрямую связан с количеством кооперативов, объединяющих малые хозяйства. Но в России пока кооперативное движение пробуксовывает. Поэтому в Госдуме собираются простимулировать фермеров и владельцев личных подворий объединяться на взаимовыгодной основе.
Потенциал роста пока не раскрыт
В России почти 2,5 тысячи сельхозкооперативов, объединяющих небольшие крестьянско-фермерские хозяйства, а также владельцев личных подворий. Этого мало, ведь они охватывают всего один процент фермеров. В Китае или Бразилии 90 процентов фермеров входят в сельхозкооперативы.
«Кооперация развивается недостаточно быстро, как этого хотелось бы нам — участникам кооперативного движения и тем людям, которые должны вовлекаться в кооперативный процесс», — отметил 3 декабря на слушаниях в Госдуме первый зампред Комитета палаты по аграрным вопросам Владимир Плотников. По его словам, потенциал для развития кооперативного движения в стране огромный. И напомнил, что в объединении прежде всего заинтересованы владельцы личных подворий, небольшие фермеры. Рост производства у таких «малышей» впечатляет. «С 2007 года поголовье крупного рогатого скота выросло на 71 процент, производство молока на 54 процента, площадь посевных площадей увеличилась на 60 процентов», — привел цифры Плотников. И это результаты, которые малые хозяйства показывают в одиночку. Объединение в кооперативы даст им возможность получать напрокат дорогостоящую технику, пользоваться складами, где можно хранить и обрабатывать продукцию, и самое главное — через сеть кооперации намного легче продвигать свой товар в торговые сети. Плотников уверен, что, если удастся убедить малые хозяйства объединиться, они смогут удвоить производство молока и мяса.
С таким прогнозом согласился председатель Совета Центрального союза потребительских обществ Дмитрий Зубов. По его словам, лесных даров, таких как грибы и лесные ягоды, может стать в магазинах кратно больше, если в их поставку включится потребительская кооперация.
Ее развитие поможет решить и многие проблемы, которые накопились в аграрном секторе за эти годы. Например, с 2020 года, по оценкам Росстата, овец стало меньше на пять миллионов голов при общей численности отечественного стада 19 миллионов. Причина — в удорожании содержания скота из-за изменившихся правил ветеринарного контроля и учета поголовья. «Объединившись, фермеры смогли бы значительно уменьшить стоимость услуг ветеринарного ведомства», — полагает Плотников.
Почему малые сельхозпроизводители не спешат объединяться в кооперативы, рассказал владелец фермерского хозяйства в Новгородской области Константин Стозуб: «У нас есть два кооператива, которые покупают у фермеров картофель, но все это происходит сложно, долго и муторно. Непонятно, как формируется цена, нет фиксированных ставок. Кооператив берет продукцию под реализацию, сам моет картошку, потом ее сортирует, фасует, производит еще какие-то операции и за каждую насчитывает деньги. Вначале тебе говорят, что берут картошку по 70 рублей за килограмм, а потом по факту оказывается что, за 15. И деньги ждешь полтора месяца». И выгоднее отдать картошку перекупщикам, которые отдают деньги сразу.
«Ситуацию, когда кооперативы проигрывают конкуренцию перекупщикам, которые, как известно, крестьян грабят, забирая всю их прибыль, необходимо исправлять», — считает Плотников. По его мнению, для этого поддержку малых хозяйств надо увязать с поддержкой кооперативов. Кроме того, предусмотреть в федеральном бюджете целевые субсидии для сельхозкооперативов, например, на строительство цеха обработки овощей, зернохранилища или машинно-тракторной станции.
Поддержка и реестр
На федеральном уровне такой помощи пока нет, но на уровне регионов есть примеры, заслуживающие внимания. Так, об адресной поддержке кооперативов в Смоленской области рассказал зампред правительства региона Алексей Кучумов. Смоленщина специализируется на производстве льна, мясомолочных продуктов и овощей. Для каждого направления региональное правительство предусмотрело субсидию. Для льноводов она самая большая — 30 процентов стоимости закупки дорогой уборочной техники. «Это позволило нам расширить посевные площади под лен на 40 процентов, увеличив объемы производства и доходы в региональный бюджет», — отметил чиновник.
Также есть субсидии кооперативам на литр сданного молока и закупку посадочного материала под овощи.
Замглавы Минсельхоза Максим Увайдов заметил, что на федеральном уровне господдержку кооперативного движения увеличат. «В 2026 году все меры поддержки малых сельхозпроизводителей будут в одном федеральном проекте — "Развитие малого агробизнеса", одним из направлений которого станет развитие инфраструктуры сбыта фермерской продукции», — сообщил он. Также для сельхозкооперативов появятся новые гранты от 5 до 70 миллионов рублей. Но доля собственных средств грантополучателей должна быть от 10 до 40 процентов стоимости проекта.
Однако Увайдов заметил, что увеличивать субсидии не всегда целесообразно: есть и псевдокооперативы, которые торгуют импортной продукцией, а не фермерской. «Поэтому в законодательстве должно появиться определение, какая именно продукция считается фермерской», — попросил чиновник. Необходим и федеральный реестр сельхозкооперативов, куда войдут объединения, созданные на средства агропроизводителей, а не каких-то других собственников. Эти поправки в законодательство нужно внести уже в начале 2026 года, чтобы в 2027 году реестр мог бы полноценно заработать.
Читайте также:
Ещё материалы: Владимир Плотников
