Теракт в «Крокус Сити Холле»

16:55На массовые события предложили привлекать вневедомственную охрану вместо ЧОПов

16:00Четверых фигурантов дела о теракте в «Крокусе» внесли в перечень террористов

14:48Джабаров считает, что попытка США скрыть угрозу теракта делает их соучастниками

Госдума начала ежедневную работу над проектом бюджета

Законопроект о федеральной казне депутаты рассмотрят в первом чтении 27 октября

29.09.2017 16:41

Автор: Мария Соколова

Госдума начала ежедневную работу над проектом бюджета

Фото: ПГ/Игорь Самохвалов

Проект бюджета на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов был внесён на рассмотрение Государственной Думы 29 сентября. В последний раз документ депутатам приносят фельдъегери — в виде большой сумки с бумагами. С 2018 года законопроект о бюджете будет вноситься в нижнюю палату исключительно в электронном виде.

Бюджет требует кропотливого труда депутатов

По словам главы Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрея Макарова, бюджет и материалы к нему занимают 10 526 страниц. Основные направления налоговой, бюджетной и таможенно-тарифной политики в этом году были внесены единым документом. Также одновременно поступили 12 законопроектов, сопутствующих бюджету. На заседании думского комитета все документы были признаны соответствующими Бюджетному кодексу РФ.

Бюджет-2018: регионам, пенсионерам и неимущим станет полегче

Затем состоялось заседание Совета Думы, где было решено отправить проект бюджета в Счётную палату, Общественную палату и другие ведомства. Обсуждение параметров документа на заседаниях бюджетного комитета начнётся 16 октября уже после получения отзывов на него.

На первой встрече депутаты комитета заслушают министра финансов и главу Центробанка.

«Затем, с учётом пленарных заседаний, придётся выстраивать работу в перерывах или после пленарных заседаний», — сказал Макаров. Депутат не исключил, что над бюджетом придётся работать ежедневно.

Парламентарий подчеркнул, что рассмотрение бюджета будет максимально публично освещаться, «все граждане смогут найти в бюджете самих себя, свой город, свою семью». В частности, все заседания Комитета по бюджету будут транслироваться в Интернете.

При этом, по словам первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова, бюджетный процесс затрагивает практически все комитеты нижней палаты, поскольку смета построена на программном принципе — расходы увязаны с конкретными программами.

Фото: ПГ/Игорь Самохвалов

В Госдуме уже начались слушания по различным вопросам, связанным с бюджетом. Так, депутаты успели обсудить развитие агропромышленного комплекса (АПК), а скоро состоятся слушания по вопросам здравоохранения и социальным программам.

Доходы больше, дефицит меньше

«Макроэкономическая стабильность бюджета является одним из приоритетов законопроекта, внесённого Правительством», — отметил Андрей Макаров.

Как обратил внимание глава думского Комитета по бюджету и налогам, по сравнению с 2017 годом ожидается существенный рост доходов. По прогнозам кабмина, доходы бюджета в 2018 году составят 15 257,8 миллиарда, в 2019 году — 15 554,6 миллиарда, и в 2020 году — 16 285,4 миллиарда рублей.
Расходы в 2018 году составят 16 529,2 миллиарда рублей, в 2019 году — 16 373,7 миллиарда, и в 2020 году — 17 155,3 миллиарда. Дефицит бюджета сохранится, но будет постепенно снижаться. К 2020 году он составит 269 миллиардов рублей, его вес в ВВП будет уменьшаться с 1,3 процента до 0,8 процента.

При этом, согласно прогнозу, темп роста ВВП в 2018 году будет находиться на уровне 2,1 процента, в 2018 году — 2,2 процента, и в 2019 году — 2,3 процента.

«Это достаточно устойчивый рост экономики, и это новое, потому что экономика выходила из кризиса последние годы», — подчеркнул первый вице-спикер нижней палаты Александр Жуков.

Инфляция в 2018 году прогнозируется на уровне четыре процентов. Первый зампред назвал это достижением для экономики.

«Рост цен — это то, что больше всего волнует население страны. Бюджет исходит из того, что инфляция будет сохраняться на уровне четырёх процентов ежегодно», — сказал Жуков.

Бюджет-2018: регионам, пенсионерам и неимущим станет полегче

Депутат, однако, подчеркнул, что речь идёт о консервативном прогнозе, поскольку уже в 2017 году инфляция ожидается на уровне 3,1 процента. Вместе с тем с оценкой Правительства не согласился председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР). Он считает, что оценки инфляции не соответствуют реальности.

«Глядя на то, как выросли цены на продукты питания, медикаменты, услуги ЖКХ и другие услуги, мы понимаем, что эта инфляция не реальная», — констатировал депутат.

По его мнению, такое занижение приводит к тому, что социальные выплаты граждан недоиндексируются. Это, в свою очередь, приводит к снижению платёжеспособности россиян и тормозит развитие экономики.

У оппозиции есть замечания

Фракция ЛДПР в целом скептически отнеслась к проекту бюджета. Комментируя документ, Ярослав Нилов напомнил, что партия в 2016 году не поддержала бюджет 2017 года, так как в нём не были учтены поправки фракции и сокращено финансирование социальной сферы. Бюджет на 2018-2020 годы, отметили в ЛДПР, вновь сформирован с дефицитом и не в полной мере учитывает необходимые расходы на социалку.

«Мы категорически против того, когда сокращаются расходы на социальную сферу и за счёт этого латают дыры», — сказал Ярослав Нилов.

Вместе с тем первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев заверил, что в бюджете заложены средства на выполнение всех социальных обязательств. Так, будут повышены зарплаты бюджетникам, а размер МРОТ к 2019 году доведён до размера прожиточного минимума. Последнюю меру Исаев назвал «исторической».

Но в ЛДПР считают, что МРОТ надо повышать до 100 процентов от прожиточного минимума уже в 2018 году. По словам Ярослава Нилова, деньги на это есть, надо лишь проявить политическую волю.

Фото: ПГ/Игорь Самохвалов

Ещё одно принципиальное требование фракции — вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам.

«Надеюсь, что ко второму чтению этот вопрос будет решён», — заявил либерал-демократ.

Чтобы повысить бюджетные доходы, в ЛДПР предлагают ввести прогрессивную шкалу налогообложения, отменить транспортный налог, взимать налог с продаж вместо НДС, заморозить долги регионам и прекратить практику списания долгов другим странам.

«Наша принципиальная позиция — никому ничего не прощать. Не могут возвращать деньгами, значит, надо находить иные способы, забирать натурой, — заявил Ярослав Нилов. — Надо помогать только на взаимовыгодных условиях».

Фракция КПРФ также не собирается голосовать за правительственный проект бюджета. При этом коммунисты в целом не поддерживают социально-экономический курс кабмина. Первый зампред Госдумы Иван Мельников назвал документ «бюджетом замороженных расходов», пояснив, что под ростом заработных плат бюджетников предусматривается лишь индексация на уровень инфляции, а уравнивание МРОТ и прожиточного минимума выглядит прорывом только на словах.

«При этом снижаются расходы на образование и здравоохранение», — добавил первый вице-спикер.

Только частично поддерживает проект бюджета и фракция «Справедливая Россия». По словам первого зампреда Комитета Госдумы по бюджету и налогам Александра Ремезкова, среди положительных моментов — невысокий прогноз инфляции в четыре процента и рост ВВП на приемлемом уровне, а также дефицит бюджета 1,3 процента. Но при этом существенно недофинансируются расходы на здравоохранение и образование, добавил депутат.

«Мы видим 95-97 миллиардов на материальное стимулирование госслужащих, притом что нет денег на другие социальные сферы», — подчеркнул парламентарий.

Также, по его словам, в документе плохо прописаны и неправильно выстроены межбюджетные отношения и недостаточно проработано финансирование госпрограмм. Поэтому в «Справедливой России» намерены внести альтернативный проект бюджета.