Генпрокуратура взяла на контроль нарушения в сфере страхования застройщиков
Генеральный прокурор Юрий Чайка заявил, что ведомство взяло на контроль выявленные нарушения в сфере страхования застройщиков, а Банку России было указано на несвоевременность принятия мер по страховым компаниям, не производившим страховые выплаты в связи с банкротством строительных организаций. Об этом говорится в ответе генпрокурора на парламентский запрос, сообщает РИА «Новости».
Госдума в октябре направила парламентские запросы в Генпрокуратуру, Следственный комитет, МВД и Центробанк, в которых предложила дать правовую оценку действиям должностных лиц страховых организаций, которые страховали застройщиков, при перечислении средств в Фонд защиты прав дольщиков.
В конце июня вступил в силу закон, обязывающий страховщиков передавать в Фонд часть страховой премии по досрочно прекращённым договорам, однако, указали в Госдуме, компании от этой обязанности уклоняются.
«Проверочные мероприятия на обозначенном направлении продолжаются. Устранение вскрытых в ходе проверки нарушений взято Генеральной прокуратурой РФ под контроль», — говорится в ответе на парламентский запрос.
Чайка отметил, что анализ ситуации показал: с августа 2019 года до настоящего времени не всеми страховщиками в полном объёме были выполнены требования законодательства о перечислении на номинальный счёт Фонда страховых премий по досрочно прекращённым договорам страхования ответственности строительных компаний.
Особую обеспокоенность у депутатов вызвала ситуация со страховыми компаниями «Проминстрах» и «Респект». В ответе Генпрокуратуры говорится, что прокуратура Рязанской области 29 октября внесла представление главе временной администрации «Респекта» в связи с нарушениями требований о перечислении в Фонд страховых премий по досрочно прекращённым договорам страхования застройщиков.
Кроме того, ведомство организовало проверку законности решения следственного управления УМВД России по Вологде о прекращении в июле 2019 года уголовного дела в связи с тем, что «Респект» не перечислил дольщикам возмещение в связи с невыполнением застройщиком договоров о строительстве жилых домов в области.
Генпрокурор проинформировал, что вывод финансовых активов должностными лицами данной страховой организации, их аффилированность с банковскими учреждениями являются предметом процессуальной проверки следственного органа.
«Вынесенное 18.09.2019 по её итогам постановление об отказе в возбуждении уголовного дела надзирающим прокурором 29.10.2019 отменено, даны указания об оценке деятельности ООО «Страховая компания «Респект» в части невыполнения обязанностей перед Фондом», — говорится в документе.
Кроме того, руководителю прокуратуры Рязанской области 29 октября 2019 года было внесено требование в связи с допущенными нарушениями уголовно-процессуального законодательства, «выразившимися в неполноте процессуальных действий, отсутствии системной работы по установлению всех обстоятельств произошедшего, низком уровне ведомственного контроля, которые повлекли превышение разумных сроков уголовного судопроизводства».
В Генпрокуратуре также указали, что в ходе проведённых во втором полугодии 2018 года прокурорских проверок было выявлено свыше 2,6 тысячи нарушений законодательства в сфере страхования, внесено более 1,4 тысячи актов реагирования. Подчёркивается, что результаты надзорных мероприятий свидетельствуют: несоблюдение компаниями требований в этой сфере зачастую связано с упущениями в работе надзорного органа.
При проверке Банка России было установлено, что регулирование и контроль за деятельностью субъектов страхового дела с его стороны сопровождаются многочисленными нарушениями.
«С учётом изложенного Генеральной прокуратурой Российской Федерации в адрес Председателя Центрального банка Российской Федерации 27.11.2018 внесено представление. В акте реагирования указано на несвоевременность принятия Банком России мер воздействия в отношении ООО «Проминстрах» и ООО «Страховая компания «Респект», не производивших страховые выплаты в связи с банкротством строительных организаций», — сказано в документе.
В ведомстве отметили, что ЦБ по итогам рассмотрения этого представления утвердил план проверок страховщиков до конца 2019 года.
Кроме того, Генеральная прокуратура планирует провести межведомственное совещание для координации и активизации работы уполномоченных правоохранительных и контролирующих органов по противодействию правонарушениям в сфере страхования рисков неисполнения застройщиками обязательств, а также выработки предложений по усилению ответственности недобросовестных страховщиков.
Отметим, Госдума в запросе в Генпрокуратуру предлагала провести «весь комплекс возможных оперативных мероприятий» в целях защиты прав дольщиков, оценить достаточность имеющихся контрольно-надзорных функций и дать уголовно-правовую оценку договоров страхования гражданской ответственности застройщиков с истекшими сроками выполнения обязательств.
На пленарном заседании 16 октября спикер Госдумы Вячеслав Володин заявлял, что Госдума обратится к Правительству России и Администрации Президента с просьбой уделить внимание проблеме со страховщиками.
1765
