Эффективные муниципалитеты смогут получать деньги из региональных бюджетов без сокращения
Рост доходов муниципалитетов предлагается не учитывать при распределении трансфертов из региональных бюджетов, чтобы не демотивировать руководителей местного самоуправления искать дополнительные резервы бюджета, увеличивать налогооблагаемую базу. Такой законопроект депутаты Госдумы намерены рассмотреть в первом чтении в мае.
По мнению авторов документа, увеличение собственных доходов местных бюджетов в текущем финансовом году не должно служить основанием для снижения объема межбюджетных трансфертов на следующий финансовый год со стороны региональных властей, как это происходит сейчас. Такой подход, направленный на стимулирование местных властей изыскивать дополнительные доходы, предлагается закрепить в Бюджетном кодексе.
Разработчики поправок убеждены, что местным бюджетам не хватает сегодня денег на выполнение своих полномочий, что связано, отчасти с распространенной практикой уменьшения региональных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов в связи с увеличением объемов их собственных доходов.
«Такая практика, во многом, демотивирует должностные лица местного самоуправления искать дополнительные резервы бюджета, увеличивать налогооблагаемую базу, — говорится в пояснительной записке. — Очевидно, что отстающие в развитии территории должны получать гарантии господдержки, но при этом и те территории, которые демонстрируют рост экономики и рост налоговых поступлений не должны лишаться стимулов для развития, а само развитие не должно служить основанием для отмены либо снижения межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов».
Принятие поправок в Бюджетный кодекс позволит исключить снижение объема региональных трансфертов в случае роста доходов муниципалитета.
