Дела о манипулировании рынком смогут прекращать по соглашению сторон

Член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Владислав Резник («Единая Россия») внёс на рассмотрение нижней палаты законопроект, предусматривающий возможность заключения соглашения между Банком России и лицом, в отношении которого ведётся производство по административным делам о неправомерном использовании инсайдерской информации или манипулировании рынком.

В соответствии с документом, достижение договорённостей будет основанием для освобождения обвиняемого от административной ответственности. При этом предметом соглашения может являться обязанность указанного лица как уплатить денежные средства, так и совершить или отказаться от совершения определённых действий. Документ может быть заключён с момента возбуждения дела до момента вынесения постановления по результатам его рассмотрения, при этом признание вины не требуется.

В случае надлежащего исполнения соглашения Банк России не позднее пяти дней прекращает производство по делу об административном правонарушении. Однако его неисполнение станет отягчающим обстоятельством. Соответствующие изменения вносятся в КоАП РФ. Проект закона есть в «Парламентской газете».

В пояснительной записке к поправкам Резник отметил, что институт соглашения с регулятором имеет ряд достоинств: позволяет государству повысить эффективность политики по защите публичных интересов на финансовом рынке, осуществлять профилактику его участников, экономить трудовые и временные ресурсы. При этом для России такая правовая практика является новой.

Согласно действующему законодательству, неправомерное использование инсайдерской информации или манипулирование рынком, если проступок не содержит уголовного деяния, наказывается либо штрафом в размере суммы излишнего дохода, но не менее 700 тысяч рублей, либо дисквалификацией на срок до двух лет для должностных лиц.