АСВ лишат голоса на общем собрании кредиторов
Агентство по страхованию вкладов (АСВ) лишат права голоса на общем собрании кредиторов из-за конфликта интересов, возникающего при банкротстве кредитных организаций.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финрынкам рекомендовал одобрить палате регионов закон, ранее принятый Госдумой в третьем чтении.
По словам первого зампредседателя комитета Николая Журавлева, закон исключает участие АСВ в голосовании на собрании кредиторов. Это обеспечит баланс интересов всех, кто участвует в деле о банкротстве кредитной организации или её принудительной ликвидации.
В настоящее время в соответствии с законом о страховании вкладов физлиц в российских банках Агентство в большинстве случаев является доминирующим кредитором в деле о банкротстве банка, одновременно осуществляя полномочия конкурсного управляющего этой же кредитной организации. По мнению сенаторов, такое положение АСВ противоречит концептуальным основам законодательства о банкротстве, согласно которым привилегированные кредиторы обладают ограниченными правами и не имеют возможности участвовать в принятии решений в ходе процедур банкротства.
Существующее совмещение статуса привилегированного и конкурсного кредитора предоставляет Агентству чрезмерную защиту и вызывает недовольство у вкладчиков и коммерческих кредиторов с незначительным размером требований, не способных оказывать влияние на ход ликвидационных процедур.
Одобренный парламентариями закон ограничивает АСВ в правах, исключая возможность участия агентства в качестве кредитора в принятии решений на собраниях кредиторов, в том числе через ФНС России.
Мера также позволит перераспределить голоса на собраниях кредиторов в пользу наименее защищённой категории кредиторов — кредиторов третьей очереди, включая субъектов малого предпринимательства.