25 лет активного развития

Ежегодно 26 апреля 8000 нотариусов страны отмечают свой профессиональный праздник — День нотариата. В этом году праздник совпал с важной юбилейной датой - 25-летием принятия Основ законодательства РФ о нотариате - главного закона, положившего начало формированию небюджетной модели нотариата в современной России.

Постепенный уход от неэффективной системы государственных нотариусов к нотариату, основанному на принципах самоорганизации и самофинансирования, позволил кардинально поменять формат предоставления населению нотариальных услуг, сделать обращение к нотариусу удобным, быстрым и доступным. Строгие требования к квалификации и её регулярному повышению, полная имущественная ответственность за результат профессиональной деятельности, слаженная система контроля и саморегулирования стали неотъемлемыми характеристиками нотариата новой постсоветской России.

Как обезопасить сделку

Именно небюджетная модель позволила удовлетворить потребность российского общества в доступной и высококвалифицированной правовой помощи. Логичным следствием глобального реформирования нотариальной деятельности в стране и качественно нового уровня работы нотариусов стало расширение их компетенций в наиболее уязвимых сегментах гражданского оборота — сфере недвижимости и корпоративных правоотношениях.

Один из первых значимых шагов — введение обязательной нотариальной формы для сделок с долями ООО - позволил наконец «выдохнуть» владельцам бизнеса и забыть о проблеме рейдерских захватов. Последующее расширение полномочий нотариуса в корпоративной сфере выразилось в закреплении нормы о нотариальном удостоверении целого ряда сделок и решений хозяйственных обществ.

Принципиальным событием в обеспечении стабильности и безопасности гражданского оборота стало возвращение обязательной нотариальной формы в наиболее проблемные сегменты рынка недвижимости, прежде всего в сделки с долями в праве общей собственности.

Нотариальное удостоверение, включающее в силу закона полноценный перечень проверок и выяснение реальной воли сторон сделки, стало эффективным рычагом законодателя в борьбе с квартирным рейдерством. Есть все основания полагать, что аналогичная норма поможет решить проблему мошенничества во всей сфере оборота жилой недвижимости. В парламентских кругах неоднократно отмечалось, что именно личное общение нотариуса с участниками сделки, проверка действительности их волеизъявления, понимания своих действий и правовой сути договора обеспечивают законность сделки и защищают её от последующего оспаривания. Таких гарантий не может дать ни госрегистратор, ни риелтор, ни даже самая передовая цифровая система.

Следуя «цифре» закона

При этом электронные технологии — важный инструмент в арсенале современного нотариуса. Последние несколько лет развития российского нотариата неразрывно связаны с повсеместным внедрением цифровых технологий в работу нотариуса. Созданная Федеральной нотариальной палатой Единая информационная система (ЕИС) нотариата выступила основой для цифровизации нотариальных услуг и сервисов. Первые электронные реестры на её базе заработали ещё в 2014 году. Сегодня в ЕИС вносятся сведения обо всех совершённых нотариальных действиях, что создаёт дополнительную защиту для юридически значимых документов и персональных данных заявителей.

Усиленная квалифицированная электронная подпись, которая есть у каждого нотариуса в стране, позволяет создавать и распространять юридически значимые документы в цифровом формате. К примеру, с её помощью можно перевести документ из бумажного в электронный вид с сохранением его юридической силы и мгновенно переслать в любой город на карте России. По данным Федеральной нотариальной палаты, в 2017 году таким способом передачи документа россияне воспользовались свыше 670 тысяч раз.

Работой по удобной системе «одного окна» нотариусы также обязаны своей информационной системе. Выступая фронт-офисом налоговых и регистрационных органов, нотариус сам запрашивает и направляет необходимые сведения в эти инстанции, получая готовый пакет документов в рекордно короткие сроки. Так, электронная подача документов в Росреестр посредством нотариуса является сегодня самым быстрым способом регистрации права собственности и занимает один рабочий день. Помимо ФНС и Росреестра, нотариат взаимодействует в электронном формате с Центральным каталогом кредитных историй, МВД, банками, подразделениями МИД и другими ведомствами.

ЕИС также стала основой для бесплатных онлайн-сервисов нотариата: реестра уведомлений о залоге движимого имущества и сервиса проверки доверенностей. С их помощью каждый желающий может убедиться в кредитной чистоте приобретаемого автомобиля или другого движимого имущества, а также защитить себя от поддельных и недействительных документов. Каждый год онлайн-сервисы нотариата получают более трёх миллионов запросов от граждан и бизнеса.

«Сегодня нотариусы России сохраняют приверженность традициям своих предшественников, успешно решают стоящие перед ними задачи, главные из которых - защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц, обеспечение безопасности экономической деятельности, осуществление функций превентивной, досудебной защиты», - отметил в своем обращении к нотариусам Президент России Владимир Путин.

И конечно, чрезвычайно ценно, что в своей работе вы применяете самые современные технологии, которые позволяют значительно улучшить качество предоставляемых услуг, обеспечить сохранность юридически значимых сведений

Дальнейшее развитие электронных технологий — безусловный приоритет нотариата в эпоху цифровой экономики. С тотальной цифровизацией общества меняется характер всех социальных и экономических отношений, а необходимость обеспечения правовой стабильности и законности приобретает особо значимую роль. Концепция электронного нотариата в этом ключе предлагается как надёжная и эффективная альтернатива блокчейну и другим горячо обсуждаемым трендам, не учитывающим человеческий фактор и несущим в себе серьёзные правовые риски. Обладая передовым технологическим арсеналом, нотариус сможет успешно выполнять возложенные на него задачи, отвечая при этом актуальным запросам общества и государства. 

Автор Мария Мещерякова