Развитие региона в гармонии с природой

Тема: Год экологии в России

В Якутии будет создана единая система экологического законодательства

Развитие региона в гармонии с природой

Александр Жирков (второй слева) на первом заседании Общественного совета АНО «Общественный форум «Экология». Фото предоставлено пресс­службой Ил Тумэна

Республика Саха (Якутия), территория которой находится в зоне вечной мерзлоты, является одним из регионов стратегической ресурсной базы России. Промышленное освоение становится всё более интенсивным, в респуб­лику приходят новые инвесторы, реализуются крупные проекты.

Существующие нормы законодательства не учитывают особенности северной природы в полном объёме. Между тем очень важно добиться гармонизации экономического роста и вопросов охраны окружающей среды, сохранить баланс интересов власти, бизнеса и общества. Об этом заявил председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Рес­публики Саха (Якутия) Александр Жирков в рамках VIII Международного форума «Экология» в Москве.

Говоря об актуальных подходах в сфере нормативного правового регулирования экологии и природопользования на примере Якутии, председатель Ил Тумэна рассказал о Концепции развития природоохранного законодательства республики. Первый этап её ре­ализации завершился принятием в 2016 году Экологической доктрины Якутии.

Напомним, что в 2002 году Россия приняла Экологическую доктрину, определяющую общую экологическую политику для всей территории страны на долгосрочный период. Однако на огромной территории страны располагаются регионы с резко различающимися природно­географическими и климатическими условиями, а значит, им должны соответствовать более специфические экологические и природоохранные подходы. Пока свои региональные экологические доктрины имеют лишь два субъекта РФ — Якутия и Москва.

Александр Жирков отметил, что Экологическая доктрина Якутии призвана определять концептуальные основы обеспечения на территории республики экологической безо­пасности, сохранности природной среды, сбережения существующего естественного био­разнообразия. Среди основных принципов доктрины: предотвращение техногенных нарушений, недопустимость потери природой способности к самовосстановлению при промышленном развитии, обязательность оценки намечаемого воздействия на окружающую среду.

Также доктрина должна усилить государственный, общественный и производственный экологический контроль и способствовать формированию «зелёной экономики». Предполагается, что принятый документ будет способствовать созданию и развитию новых особо охраняемых природных территорий, сохранению и восстановлению популяций редких и исчезающих видов живых организмов в естественной среде их обитания.

В числе важнейших задач доктрины — решение проблем с отходами. На сегодняшний день в Якутии ежегодно образуется в среднем 252 миллиона тонн отходов. Первостепенной задачей является масштабная очистка всей территории республики от накопившихся отходов, в том числе очистка Арктической зоны. «Доктрина предполагает разработку отдельной региональной программы по обращению с отходами», - пояснил Александр Жирков.

Второй этап реализации Концепции развития природоохранного законодательства Якутии на 2016-2020 годы предполагает создание законодательных и институциональных мер, механизмов и инструментов государственного регулирования, применение которых направлено на реализацию Экологической доктрины.

Сегодня природоохранное законодательство Республики Саха (Якутия) состоит из почти двух десятков законов в сфере охраны окружающей среды и ряда законов респуб­лики, регулирующих отношения в сфере природных ресурсов и природопользования. Создание единой системы природоохранного законодательства, разработка Экологического кодекса Якутии уже начались. «Мы выстраиваем нормативную правовую платформу обеспечения устойчивого экологически благополучного социально­экономического развития Республики Саха (Якутия)», — подчеркнул Александр Жирков, отметив, что опыт Якутии может быть полезен другим субъектам Российской Федерации.

В рамках VIII Международного форума «Экология» спикер якутского парламента также заявил о необходимости ускорить разработку и принятие федерального закона «О развитии Арктической зоны Российской Федерации» и разработки и принятия Экологической доктрины Арктической зоны России. В качестве основы разрабатываемого документа парламентарий порекомендовал использовать текст Экологической доктрины Якутии. Эти предложения были внесены в итоговую резолюцию форума.

 



Автор: Елена Леводянская

Просмотров 1302

03.04.2017

Популярно в соцсетях