Как лучшая демократия поссорилась с исламской монархией

20 апреля президент США Обама прибывает в Эр-Рияд, столицу Саудовской Аравии, многолетнего преданнейшего союзника Вашингтона на Ближнем Востоке и в целом в арабском мире. На этот раз его визит омрачается застарелой проблемой, связанной с обвинениями, отнюдь не голословными, в адрес саудитов: именно монархия и отдельные члены правящей династии участвовали в подготовке терактов 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке.

Эхо терактов 11 сентября

Ситуация развивалась так: независимая комиссия по расследованию терактов 11 сентября пришла к выводу, что Саудовская Аравия причастна к финансированию и поддержке террористов, осуществивших атаки 11 сентября. В частности, было установлено, что 15 из 19 преступников были гражданами Саудовской Аравии, а её посол в США, впоследствии руководитель разведки королевства принц Бандар отправил одному из нападавших 130 тысяч долларов. После этого Конгресс США близок к тому, чтобы принять закон, позволяющий США привлечь аравийскую монархию к ответственности за теракты пятнадцатилетней давности. Ответственность, разумеется, предполагается (во всяком случае, пока) не такая, как по отношению к Ираку Саддама Хусейна или Ливии Муамара Каддафи, речь о бомбёжках или о разнообразных упражнениях в пустыне не идёт. А вот разнообразные активы королевства и правящей династии — акции, недвижимость, казначейские обязательства и прочее — могут быть заморожены в соответствии с возможным законом. Вероятность его принятия весьма велика: и демократы, и республиканцы под давлением общественного мнения и родственников погибших, а также страховых компаний, осуществивших выплаты после терактов, единодушны: закон надо принимать, несмотря на все увещевания администрации и возможные политические и экономические потери.

Саудитам, понятно, такая перспектива крайне не нравится: глава МИД Адель аль-Джубейр, как пишет Нью-Йорк Таймс, в ходе визита в США предупредил администрацию президента и членов Конгресса, что, если упомянутый закон будет принят, то королевство начнёт распродавать активы в США — всего на 750 миллиардов долларов. Это только официально принадлежащие Эр-Рияду, но за ними, скорее всего, последует и собственность, оформленная через третьих лиц, величину которой определить трудно, но она наверняка составляет также сотни миллиардов в американской валюте. Понятно, что администрация США, которая с 2002 года независимо от партийной принадлежности всячески тормозила расследование, засекречивая его результаты, готова забыть про почти три тысячи установленных жертв и колоссальный удар по самолюбию самой могучей мировой державы. Ставки на верного союзника слишком велики, как и его значение в продвижении американских интересов во враждебном исламском мире. Но преодолеть вектор развития событий уходящему президенту будет весьма непросто: конгрессмены наверняка отдадут предпочтение мнениям избирателей в предвыборный год, нежели пожеланиям Эр-Рияда.

Урок российскому Центробанку

Какие последствия может иметь решение Эр-Рияда избавиться от американских авуаров? Несомненно, будет нанесён удар по доллару: вывод на рынок такой суммы уронит его курс минимум на процент-полтора, а ожидание дополнительных продаж этот уровень будет поддерживать. А это войдет в противоречие с курсом Центробанка (ФРС) США, который, напротив, стремится к укреплению национальной валюты. Но и для монархии это решение лёгким не будет: реал привязан жёстко к доллару, и любые его колебания отразятся и на устойчивости саудовской финансовой системы.

К тому же охлаждение отношений между союзниками (а королевство полностью зависит от поставок американского оружия) усилит позиции Ирана в регионе, который сразу же получит фору в случае военного противостояния: без поддержки США Саудовская Аравия не имеет ни одного шанса в вооружённом конфликте с Ираном. А о том, что такой вариант возможен, свидетельствует крайне обострившаяся ситуация вокруг рынков сбыта нефти, когда Эр-Рияд пригрозил чуть ли не топить танкеры с иранской нефтью, а Тегеран объявил о намерении продавать сырьё дешевле любой саудовской цены на доллар-полтора за баррель.

А как расценивать этот конфликт применительно к российским интересам? Бесспорно, для нас он выгоден: когда доллар падает, нефть всегда растёт в цене. Соответственно, объективно саудиты играют сейчас в пользу экономики России. К тому же не исключено, что будет подорвана подпитка террористических групп, направленных против России и её союзников и партнеров, в чём на протяжении последних десятилетий неоднократно был замечен Эр-Рияд.

Но нелишне учесть и такое обстоятельство: если уж Вашингтон готов заморозить активы ближайшего союзника пусть и после некоторого внутреннего противодействия, то что говорить о, мягко говоря, недружественной в последнее время России? Что мешает Минфину США заморозить американские казначейские обязательства, которые продолжает активно скупать российский Центробанк по заветам «великого министра финансов» Алексея Кудрина? Ведь для этого не нужно даже решения американского суда и тем более Конгресса?