Госдума поддержит законопроект о повышении МРОТ

Законопроекту о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 7500 рублей в Госдуме обещают лёгкую судьбу: поддержать его намерены представители всех четырёх фракций. В то же время отдельные эксперты опасаются, что дополнительные расходы окажутся непосильными как для региональных бюджетов, так и мелких предпринимателей. Насколько оправданы такие прогнозы и как скажется предложенная мера на благосостоянии россиян, парламентарии и эксперты обсудили в пресс-центре «Парламентской газеты».

Подарок для бюджетников. И не только

В июле МРОТ будет увеличен с 6204 рублей до 7500 рублей. Об этом в конце марта сообщил председатель Правительства Дмитрий Медведев. Буквально через несколько дней группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму соответствующий законопроект. «Это решение напрямую затронет около миллиона российских граждан, официально получающих зарплату на уровне МРОТ. 87 процентов из них трудится в бюджетной сфере, 13 процентов — в коммерческом секторе», — рассказал один из авторов документа, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. Коснётся предложенная мера и тех, кто получает выплаты, размер которых зависит от МРОТ. В первую очередь это пособия по уходу за ребёнком и временной нетрудоспособности.

Законопроект поможет решить и ещё одну задачу, анонсированную главой кабмина: к 2020 году сравнять МРОТ и прожиточный минимум. Пока что первый показатель составляет лишь 53,5 процента от второго. После очередного, июльского повышения, разница „дотянет“ до 64,7 процента.

Главное — не навредить?

В том, что очередное повышение МРОТ станет «спасательным кругом» для россиян, живущих за чертой бедности (а их количество, согласно данным Росстата, лишь за последний год увеличилось больше, чем на три миллиона человек и составило 19 миллионов), эксперты сильно сомневаются. «Сравните: прожиточный минимум в Магаданской области превышает 18 тысяч рублей, в Ямало-Ненецком автономном округе — 16 тысяч, в Москве — 14 тысяч рублей», — сказал член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Владимир Федоткин. В то же время парламентарии признают: сделать хоть что-то — лучше, чем вообще закрыть на проблему глаза. «В настоящее время МРОТ в нашей стране недопустимо низкий, всего 97 евро, — сказал Федоткин. — Во Франции он больше в 14 раз, в Великобритании — в 15 раз больше, в Латвии — в четыре раза».

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Тарнавский напомнил, что многие страны работают в режиме почасовой оплаты труда. Международное бюро труда определило ставку по миру в 3 доллара в час. 

В российских реалиях такая практика кажется «слишком прогрессивной» — попытка резко повысить МРОТ выйдет боком самим работникам — малые частные предприятия начнут разоряться, бюджетные — попробуют решить проблему «проверенным методом», сокращая часть персонала и повышая зарплату оставшимся. «Говорить, что мы должны немедленно повышать МРОТ до прожиточного минимума, не стоит, - считает член Общественной палаты, председатель Исполнительного комитета Российского союза налогоплательщиков России Артём Кирьянов. - Тем самым мы десятки тысяч людей лишим работы».

Деньги есть. Пора научиться их тратить

Дополнительные расходы для воплощения положений законопроекта в жизнь составят 6 миллиардов рублей, указано в пояснительной записке к документу. Однако на практике инициатива обойдётся значительно дороже, предупреждают эксперты. «Прежде всего, в этих расчётах не были учтены совместители, - отметил председатель комиссии по пенсионному обеспечению и социальному страхованию Общественного совета Минтруда РФ Максим Довгялло. — А их, по самым оптимистичным прогнозам, сегодня больше двух миллионов человек. С учётом этого дополнительные расходы составят порядка 30-32 миллиардов рублей. С этих сумм, в соответствии с действующим законодательством, должны быть сделаны перечисления в государственные внебюджетные фонды, так что эту величину нужно увеличить еще на 40 процентов, и она приблизится к 50 миллиардам рублей. При этом основная масса совместителей работает в бюджетной сфере, где зарплата выплачивается либо из муниципальных бюджетов, либо из бюджетов субъектов РФ. Справятся ли они с этой нагрузкой?»

Решить проблему поможет более рациональное использование бюджетных средств, считают парламентарии. Так, Александр Тарнавский сослался на данные Счётной палаты, согласно которым в прошлом году не удалось потратить 235 миллиардов рублей, заложенных в расходной части бюджета. Владимир Федоткин рассказал о том, что каждый год госкорпорации не используют около 670 миллиардов рублей. «Что по сравнению с этими цифрами несколько миллиардов рублей, необходимых для повышения МРОТ?» — поинтересовался депутат. Валерий Рязанский напомнил о том, что предстоящее повышение МРОТ будет 34-м в новейшей истории России. «И каждый раз, и федеральный бюджет, и региональные бюджеты с этой нагрузкой справлялись», — сказал он.