Сан-Марино накормит россиян сыром и хамоном

18 марта список стран, которые будут поставлять свою продукцию в Россию, пополнился европейским государством Сан-Марино: из этой страны, чья площадь едва охватывает один район Москвы, в РФ намереваются поставлять аналоги пармезана и хамона. Между тем некоторые парламентарии и эксперты склонны считать, что данный канал может быть использован производителями ЕС для поиска лазеек в санкционных кордонах.

ЕС ещё не вся Европа

Республика Сан-Марино не вошла в список стран, подпавших под российские продуктовые контрсанкции. Стоит отметить, что она не является членом ЕС, что на фоне взаимных ограничений между Россией и «евросоюзниками» явилось торговым преимуществом. Не секрет, что европейский бизнес не скрывает своего разочарования от потери огромного российского рынка.

Инициатором организации поставок сан-маринской продукции в Россию (речь идёт прежде всего о сыроваренной товарной «линейке» — конкретно о твёрдых сырах, аналогичных знаменитому пармезану) с нашей стороны выступила Национальная ассоциация оптово-распределительных центров (НАОРЦ). Её исполнительный директор Владимир Лищук сообщил, что для подписания соответствующего соглашения в Москву прибыла министр территориального развития и международного экономического сотрудничества Республики Сан-Марино Антонелла Муларони, которая впервые посетила Россию. «Поставки сыров из Сан-Марино — подчеркну, из Сан-Марино, а не из Италии, Франции или других стран ЕС — не нанесёт урон продовольственной безопасности нашей страны, — уверен Владимир Лищук. — Мы должны понимать, что количество этой продукции составит, скорее всего, тысячные процента от всего объёма сыроваренной продукции на территории России. Вместе с тем это позволит удовлетворить запросы наших гурманов — сыры из Сан-Марино будут поставляться в дорогие торговые сети и рестораны. Именно они получат несанкционный, неконтрабандный товар».

В НАОРЦ также подчеркнули, что вопреки громким заголовкам в большинстве СМИ речь не идёт о возвращении в Россию пармезана — этот бренд производится только в Италии. Речь идёт о его аналогах из Сан-Марино — это твёрдые сыры европейского качества, выдержанные не менее 12 месяцев. Вдохновители этих торговых контактов также апеллируют к тому, что появление сыров еврокачества будет стимулировать отечественных производителей набирать опыт в производстве твёрдых сыров, в том числе за счёт возможных поездок в Сан-Марино. Говорят и о решительности Сан-Марино — «маленького, но гордого» государства Европы, которое пошло вразрез политике ЕС.

Санкции отменят — контрабанда останется

Между тем в российском парламенте склонны рассматривать данный шаг как попытку европейских производителей найти лазейку в санкционных барьерах между Россией и ЕС. Зампредседателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Шатиров отмечает, что любой институт санкций является искусственным барьером и мешает нормальному развитию торговли, так как «выходит за рамки всех международных договоров, включая ВТО». «Когда внедряется такой институт, то нарушаются традиционные связи между участниками рынка и появляется большое желание восстановить маршрут торговых потоков, сохранить действующий бизнес. Поэтому в такой ситуации будут предприниматься всяческие усилия, чтобы обойти санкционные кордоны. Другое дело, что есть государственные приоритеты. И если государство принимает решение об ответных контрсанкциях, то его надо жёстко придерживаться. Не мы первые ввели санкции, и мы должны адекватно и последовательно отвечать на них экономическими контрмерами», — считает сенатор.

А вот первый зампредседателя Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов не стал стесняться жёстких формулировок. «Какое экспортное производство может быть в Сан-Марино, которое по меркам государственным находится на «пятачке» земли? Считаю, что таким образом открывается ещё один канал незаконного проникновения на российский рынок санкционных продуктов. Увы, мы опять наблюдаем ситуацию, когда наши чиновники не могут отстоять интересы России и готовы при первой возможности, видя свою выгоду, эти интересы сдавать», — заявил депутат от фракции «Справедливая Россия».

То, что в продуктовом «трафике» из Сан-Марино в Россию будут заинтересованы компании Европы, не вызывает сомнений. И открытие такого торгового потока несёт в себе реальные риски проникновения санкционного «контрафакта» — такого мнения придерживается политолог Алексей Мухин. «Существующих ограничений со стороны РФ достаточно, чтобы европейский бизнес чувствовал себя некомфортно и давил на своих политиков, чтобы глупость в виде санкций была отменена. Стоит отметить, что санкции умножают теневые стороны бизнеса, криминализируя его, — речь прежде всего о контрабанде. И здесь может быть использован любой канал. Самое неприятное, что, когда санкции отменят, каналы контрабанды останутся и с ними придётся бороться дополнительно», — сказал Мухин. Вместе с тем политолог добавил, что склонен доверять продукции из Сан-Марино, которую обещают подкреплять соответствующими сертификатами, — те страны, которые не присоединились к антироссийским санкциям, имеют все права и возможности представить свою «линейку» продуктов у нас в стране.

Больше политики, чем экономики

Стоит отметить, что из Сан-Марино в Россию планируется поставлять не только твёрдые сыры, но и аналог известного испанского хамона. В этой связи некоторые эксперты настроены пессимистично: такой шаг может стать очередным репутационным барьером для российского производителя. Например, сравнение нашего хамона, который сейчас производят в Курганской области, и западного аналога вряд ли окажется в пользу первого и российский покупатель будет скорее «облизываться» на запретную европейскую продукцию, чем поддерживать своего производителя.

Впрочем, такие рассуждения относятся к разряду субъективных оценок. И далеко не все парламентарии видят в «трафике» из Сан-Марино контрабандную угрозу. По мнению зампредседателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирины Гехт, в данном шаге больше политики, чем экономики. «Экономически это на Россию никак не повлияет — речь идёт об очень маленьких объёмах поставок. Они, конечно, закроют какую-то нишу, но принципиально это на ситуации на российском рынке, конечно, не скажется», — отметила сенатор.

Вместе с тем она подчеркнула, что когда Россия закрывает ввоз сыра с Украины или помидоров с Турции, то стоит ожидать реэкспорт санкционных товаров, например через Белоруссию или Азербайджан. «Не исключаю, что Сан-Марино кто-то попытается использовать для европейского реэкспорта. Тем более что в той же Франции, где нам удалось недавно побывать с визитом, фермеры очень сильно давят на правительство, будучи крайне недовольны санкциями. Однако превентивная позиция Россельхоза уже озвучена, и думаю, что данный незаконный поток, если он возникнет, перекрыть вполне реально», — убеждена Ирина Гехт.

Ранее в Россельхозе заявили, что одной из своих главных задач в связи с возможным появлением поставок из Сан-Марино в ведомстве видят предотвращение поставок продукции ЕС через маленькое государство. Также в ведомстве сообщили, что пока только одно предприятие этой страны прошло аттестацию Россельхоза и может осуществлять поставки мясной продукции в Россию. От других предприятий заявок на аттестацию в Россельхоз пока не поступало.