Законодатели выясняли, как делать капремонт «по карману»

Сегодня почти половина всех многоквартирных домов нуждается в капитальном ремонте.  Провести его исключительно усилиями государства едва ли возможно — таково мнение председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, которое она высказала 18 февраля на первом в этом году заседании Президиума Совета законодателей.  

Средний уровень собираемости  взносов собственников на капремонт по стране достигает почти 80 процентов. За два года граждане внесли более 50 миллиардов рублей, что позволило отремонтировать свыше 20 тысяч жилых домов, а более 4,5 миллиона граждан улучшили условия проживания.

Есть регионы-лидеры — например, Республика Татарстан, Москва, Костромская область, где собираемость взносов более 90 процентов. А есть те, в которых она просто откровенно низкая. При этом, как сказала Валентина Матвиенко, причины могут быть разные и в них надо разбираться. Тем более сегодня, когда остро стоит задача наращивания объёмов капремонта.

Многие категории граждан не вносят деньги на капремонт, потому что им попросту это не по карману. И здесь парламентарии помогают регионам своими полномочиями и поддержкой госбюджета. Например, законодательством предусмотрены дотации в размере 5 миллиардов рублей на расходы региональных бюджетов по компенсации оплаты взноса на капремонт общего имущества в многоквартирном доме.

По мнению Валентины Матвиенко, на федеральном уровне надо обеспечить контроль обоснованности минимального размера «гражданского» взноса - он должен зависеть от типа и этажности домов, нормативных сроков

эксплуатации  конструкций. «Предлагаю подумать о законодательном закреплении этих правил», — сказала она.

Также важно повышать исполнительскую дисциплину госорганов, которые сами являются собственниками большого жилищного фонда и при этом зачастую несвоевременно осуществляют взносы. Так, собираемость взносов по федеральной собственности составила чуть более 15 процентов.

Одним из способов решения финансовых вопросов в сфере ЖКХ может стать применение механизмов кредитования капремонта — такое предложение сделала спикер Совета Федерации. «При этом очевидно, что такие кредиты должны выдаваться на льготных условиях. Государство в лице федеральных и региональных органов власти должно субсидировать проценты по ним», — отметила она.

Кроме того, спикер считает, что стоит рассмотреть возможность утверждения регламента ремонтных работ: сюда надо включить, помимо прочего, мероприятия по энергоэффективности и энергосбережению, доступу к сети Интернет, а заодно и стимулировать внедрение отечественных технологий и материалов. Отдельно была затронута тема безопасности проживания в многоквартирных домах — тенденция к снижению требований в этой сфере откровенно тревожит. И здесь есть правовые пробелы, в связи с чем Валентина Матвиенко сделала акцент на предельно конкретной проблеме: «К примеру,  в законодательстве отсутствует единый подход к тому, следует ли относить лифты к категории опасных объектов. А это ведёт к снижению контроля их состояния.  Безусловно, необходимо усилить правовую ответственность органов, осуществляющих надзор за производством и эксплуатацией лифтового оборудования, и управляющих компаний. А также принять комплекс мер организационного и финансового характера, направленных на своевременную замену лифтов и лифтового оборудования». При этом, как отметила спикер, надо не забывать и о других элементах, таких, например, как газовое оборудование, инженерные сети.

В каждом регионе проблема капремонта имеет свою специфику. Так, в Костромской области, богатой на памятники истории, ждут упрощения процедуры  постановки  объектов культурного наследия на капремонт. Председатель Костромской облдумы Алексей Анохин сказал о необходимости чётко определить в отраслевых министерствах и ведомствах состав работ капремонта и порядок их проведения. Да и само определение «капитальный ремонт» в законодательстве требует уточнения — сейчас в нём есть пробелы, что позволяет, например, выполнять работы лишь частично и не нести ответственность за это.

Наконец, необходимо усилить систему техучёта и мониторинга состояния зданий и сооружений, чтобы установить очередность капремонта. Об этом заявил аудитор Счётной палаты РФ Юрий Росляк: по его мнению, очередность, последовательность и обязательность исполнения работ в рамках капремонта должны войти в спецраздел соответствующего техрегламента. В конце марта Счётная палата готова представить в парламент свои предложения на этот счёт.


Просмотров 838

18.02.2016

Популярно в соцсетях