Яровая: Необходимо ввести новый критерий обоснованности закупки

Последовательная позиция президента — это повышение ответственности всех уровней власти и эффективное государственное управление во благо граждан России, заявила председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, комментируя заседание Совета по противодействию коррупции, которое провел 26 января Владимир Путин.

Яровая напомнила, что реализация национального плана борьбы с коррупцией — это «постоянная и системная работа по выработке новым мер и реализации тех комплексных мероприятий, которые уже заложены в действующее законодательство».

«Эффективность государственного управления — это формула, которая обеспечивает противодействие коррупции. Поэтому чрезвычайно важным является то, что в российском законодательстве действуют нормы, которые связаны с административными регламентами и процедурами, защищающими интересы гражданина и формирующими  модель однозначного поведения  государственного служащего в правовом поле», — сказала депутат.

Говоря о своих предложениях, высказанных в ходе заседания Совета по противодействию коррупции, Ирина Яровая отметила, что в Стратегии национальной безопасности в числе угроз качеству жизни российских граждан определено нецелевое расходование бюджетных ассигнований, а в  качестве противодействия угрозам экономической безопасности указано повышение качества и эффективности государственного управления экономики, борьба с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств, повышение эффективности управления принадлежащими государству активами.

«Мы сформулировали дополнительные меры по охране государственной казны и бюджетных средств, защите широких общественных интересов и обеспечение качества жизни людей. Предлагается создать единый план закупок научно-исследовательских работ. Затраты бюджета в этой части достаточно высокие и очень важно, чтобы на всех уровнях власти формировался единый план таких закупок. Например, в Москве уже есть опыт межведомственной оценки обоснованности закупок интеллектуальных продуктов, который дал высокую экономию бюджетных средств», — сказала парламентарий.

Ирина Яровая обратила внимание на важность того, чтобы один и тот же интеллектуальный продукт не перепродавался многократно, и не оплачивался из бюджета несколько раз.

По мнению председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, необходимо ввести новый критерий обоснованности закупки. «Таким критерием должна стать невозможность осуществления функции собственными силами. Кроме того, необходим контроль над аутсорсингом, потому что он влечет дополнительные затраты бюджета на всех уровнях: муниципальных, региональных, федеральном. Поэтому, контрольные мероприятия в этой части позволят усилить надзор за целевым и эффективным использованием бюджетных средств», — считает она. 

По словам Яровой, в Стратегии национальной безопасности отмечено, что нужны дополнительные меры ответственности за расходование государственной казны. «Наша законодательная инициатива, которая уже находится в Государственной Думе, по введению самостоятельной ответственности за хищение в сфере государственных закупок, работ и услуг, является  дополнительной формой упреждения хищения бюджетных средств», — сказала Яровая.

«В предыдущем плане борьбы с коррупцией было поручение усилить меры борьбы с откатами, т.е. с умышленным изъятием части бюджетных средств, предназначенных в рамках государственно-муниципального контракта на реализацию конкретного проекта и обеспечивающего, в конечном счете, качество жизни людей. Это осмысленное хищение бюджетных денег, и изъятие этих денег невозможно без соучастия лиц, задействованных в реализации контракта. Установление обязанности  информировать поставщиков и заказчиков об участии дополнительных субподрядчиков позволит фиксировать все стороны, участвующие в реализации государственного муниципального заказа, а, следовательно — обеспечить неотвратимость  ответственности для всех без исключения, в том числе и третьих лиц, привлеченных для реализации государственного муниципального контракта», — сказала Яровая.

Депутат отметила, что данные предложения были поддержаны участниками заседания Совета по противодействию коррупции, и выразила надежду, что они войдут в итоговое решение.