Строителей и предприятия поддержит главный антимонополист

10 января вступил в силу закон, который наделил Федеральную антимонопольную службу полномочиями для рассмотрения жалоб в отношении представителей федеральной, региональной и муниципальной власти, сетевых компаний и естественных монополий из-за ограничения доступа предприятий к магистральным нефте- и газопроводам, электрическим и тепловым сетям, а также системам горячего и холодного водоснабжения.

Нарушителям грозит административная ответственность. Для чиновников, которые тормозят подключение компаний к сетям, штраф составит от трёх до пяти тысяч рублей. За повторное нарушение — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей вплоть до дисквалификации на два года. Максимальный размер штрафа для компаний составит один миллион рублей.

Сетевые компании могут загнать строителей в глубокую рецессию

Такого мнения придерживается первый заместитель думского Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов. По его словам, предприятия слишком часто терпят убытки из-за проволочек с подключением, но теперь это должно уйти в прошлое. Другое дело, что ФАС должна обладать реальными полномочиями для наказания виновных более серьёзными штрафами, чем те, которые прописаны в законе, и с этим есть определённые проблемы.

«Санкции не очень велики. Я думаю, что законодатели будут усиливать ответственность, и в первую очередь это коснётся сетевых компаний. Очень часто они требуют со строительных организаций слишком много денег за подключение, а строители сейчас находятся не в самой лучшей ситуации. По сравнению с другими секторами экономики они пострадали больше других, и если для них вводить финансовые и административные барьеры, то отрасль можно загнать в глубокую рецессию», — уверен Михаил Емельянов.

Парламентарий не исключает, что в некоторых случаях у сетевой компании может не оказаться свободных мощностей для подключения, хотя в условиях экономического спада это не очень реальная ситуация. К тому же ФАС будет применять штрафные санкции не автоматически, а только после изучения ситуации.

Малые нефтяные компании получат доступ к трубе

Схожей точки зрения придерживается заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Госдумы Виктор Климов. По его словам, в законе действительно прописаны хорошие нормы для защиты малых и средних предприятий.

«Теперь бизнес сможет пожаловаться в ФАС на действия чиновников, сотрудников сетевых компаний и естественных монополий. Если в ходе проверки будет выявлено нарушение правил недискриминационного доступа, то тогда будут серьёзные последствия. Очень важно, что закон касается не только строительного сектора, в котором возникают частые проблемы из-за проволочек с подключением. С жалобой в ФАС могут обращаться малые нефтяные компании, которые по каким-то причинам не могут получить доступ к инфраструктуре, а также малая генерация, которую не пускают в сеть», — пояснил депутат.

Возникает вопрос к соразмерности санкций, но по моим оценкам в документе всё достаточно разумно. Большие штрафы за повторное нарушение, а для чиновников предусматривается дисквалификация, хотя задача закона не оштрафовать виновных. ФАС работает чётко и достаточно жёстко, невзирая на чины, лица и размеры кошелька. Но важно не оштрафовать. Просто нужен хороший профилактический эффект. Если же его будет недостаточно, тогда мы его усилим, отметил Виктор Климов.