Экологические выплаты упорядочат

Госдума рассмотрела во втором чтении законопроект, призванный упорядочить плату за размещение отходов производства и потребления.

Документ представил председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин. Он сообщил, что в ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливается, что плата за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащая зачислению в бюджет, взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления. Кроме того, уточняется порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

По словам Кашина, устанавливаются особенности исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления, которые образовались в собственном производстве, в пределах установленных лимитов на их размещение на объектах размещения отходов, принадлежащих юрлицу или индивидуальному предпринимателю.

В ФЗ «Об отходах производства и потребления» вносятся изменения, касающиеся обращения с отходами. Уточняются требования к эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами; требования к лицам, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности; нормирование в области обращения с отходами; экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами; предоставление информации для включения в единую государственную информационную систему учёта отходов от использования товаров (далее — информационная система); предоставление информации для включения в информационную систему; содержание инвестиционной программы оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Срок уплаты экологического сбора устанавливается до 15 апреля года, следующего за отчётным годом. А Минприроды России наделяется полномочием утверждать типовые дополнительные профессиональные программы образования лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.

Предусматривается, что до наделения юрлица статусом регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ регулирование такой деятельности осуществляется в соответствии с ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, регулируемые тарифы, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса применяются до окончания срока, на который они были установлены, если иное не установлено Правительством РФ.

По словам Кашина, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на такую услугу на территории соответствующего субъекта Федерации, но не позднее 01 января 2017 года.

Также устанавливаются особенности осуществления деятельности по обращению с твёрдыми бытовыми (коммунальными) отходами, а также особенности присвоения статуса регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и определение зоны его деятельности в случае, если до 01января 2016 года в субъекте Федерации заключены госконтракты на оказание услуги по обращению с твёрдыми бытовыми (коммунальными) отходами на срок более чем 10 лет.

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на такую услугу на территории соответствующего субъекта. Вводятся переходные положения. ФЗ вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.