Почему мы не можем накормить себя сами?

В последнее время программа импортозамещения вызывает множество вопросов. Эксперты недоумевают - почему государство оказывает реальную финансовую помощь лишь ограниченному количеству предприятий? Этим же вопросом задались сенаторы и, чтобы получить на него ответ, пригласили на «правительственный час» в Совет Федерации министра промышленности Дениса Мантурова. Он рассказал, что в последнее время министерство подготовило два десятка отраслевых планов, которые должны помочь решить проблему импортозамещения в российской экономике, но из его речи стало понятно: денег на всё это выделяется немного, и, видимо, по этой причине в наших магазинах по-прежнему много импортных и мало отечественных товаров.

Помогла девальвация рубля

Основная часть падения промышленного производства пришлась на первую половину 2015 года. Из-за снижения потребительского спроса в первую очередь просели отрасли, ориентированные на рядовых потребителей. В лёгкой промышленности, например, производство сократилось на 12 процентов. В обрабатывающих отраслях снижение составило более пяти процентов, пострадало от кризиса производство оборудования и транспортное машиностроение, но есть, по словам министра, и место для позитива - растёт объём производства на предприятиях химпрома и в фармацевтической промышленности.

Денис Мантуров признал, что в большинстве отраслей импортозамещение прежде всего связано с девальвацией рубля. «Импорт промышленных товаров сократился почти на сорок процентов. В то же время мы отдаём себе отчёт, что эти результаты носят краткосрочный и в какой-то степени конъюнктурный характер, и теперь наша главная задача заключается в том, чтобы закрепить эти тренды совместной системной работой в ответ на сокращение потребительского и инвестиционного спроса», - пояснил он.

Все необходимые решения для этого уже приняты. В гражданских секторах экономики Министерство провело ревизию и определило перечень товаров, которые пока в нашей стране не выпускаются. По результатам этой работы в марте были утверждены 20 отраслевых планов, включающих более двух тысяч направлений импортозамещения.

В первую очередь эти проекты финансируются по линии созданного в нынешнем году Фонда развития промышленности. В нём собрано более тысячи инвестиционных проектов, на которые суммарно нужно более 440 миллиардов рублей. Но денег, естественно, не хватает. «Поскольку бюджет Фонда на этот год составляет двадцать миллиардов рублей, нам приходится вести предельно жёсткий отбор, и важнейшим критерием поддержки проекта является в первую очередь поддержка его в регионе», - пояснил Денис Мантуров.

В этом году государство поможет строительству двух энергоблоков в Казанской ТЭЦ-1 и создание производства колёс для грузовых и легковых автомобилей в Татарстане. Другой проект - строительство платных мостов через реку Кама в Башкирии и реку Буй в Удмуртской Республике. В Тамбовской области появится комплекс по производству и переработке мяса птицы, а в Приморском крае - крупный свиноводческий комплекс, совмещённый с комбикормовым заводом.

Микрочипы купим за границей

В Совете Федерации в общем положительно оценили работу Минпрома, но без критики не обошлось. По словам сенатора от Пермского края Игоря Шубина, правительственная комиссия по импортозамещению поручала министерству предоставить регионам информацию о параметрах отраслевых планов по импортозамещению. В регионы она до сих пор не поступила, хотя эти данные нужны им для подготовки собственных планов развития промышленности. В ответ на это Денис Мантуров возразил, что отраслевые планы подробно обсуждались с регионами во время разработки этих документов, и, якобы, ни одна просьба без внимания министерства не осталась.

«Вы доходчиво рассказали о программе импортозамещения. Но я не могу этим удовлетвориться, потому что хотелось бы услышать, что конкретно будет сделано в той или иной отрасли. Хоть в самолётостроении или станкостроении», - продолжил сенатор от Республики Удмуртия, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Александр Волков. - Мы живём в современной России более 20 лет и до сих пор себя не можем даже накормить и обуть. Киваем на глобализацию, но почему такую страну, как Россия, одевать должен Китай, а не мы сами? Вы сказали, что у нас падение производства в лёгкой промышленности. Давайте купим оборудование и будем сами всё делать».

«Вряд ли лёгкая промышленность будет развиваться в Удмуртии, и поэтому давайте сконцентрируемся на конкретных отраслях, - парировал министр. - Вы представляете машиностроительный регион, а у предприятий есть все возможности для получения денег на антикризисные меры. Для этого мы в министерстве создали очень прозрачную систему выделения средств», - пояснил Денис Мантуров.

Особую обеспокоенность сенаторов вызывает ситуация в телекоммуникационной отрасли. По информации самого же Минпрома, сегодня наша страна на восемьдесят процентов зависит от импортных технологий и оборудования в этой сфере, но работа для импортозамещения в этой сфере ведётся большая. Отечественные технологии используются при разработке электронных паспортов гражданина России, удостоверений военнослужащего и чипировании фармацевтической продукции. Правда, на строительство современного предприятия по производству микрочипов, стоимость которого может достигать 12 миллиардов долларов, в нашей стране денег пока нет.

Но зато у нас есть большой потенциал в оборонной промышленности, которая могла бы заняться производством товаров народного потребления. С таким предложением на «правительственном часе» выступил сенатор Владимир Долгих. «Я хотел бы обратить ваше внимание на то, что в магазинах редко можно встретить отечественные бытовые товары. Для развития этой отрасли мы не используем наши предприятия ВПК. Раньше каждое оборонное предприятие занималось выпуском товаров, и для решения проблемы импортозамещения нужно задействовать потенциал оборонной промышленности», - предложил он.

Антон Валинский