Инвестфорум «Сочи-2015»: экономика должна поменять приоритеты

1-4 октября в Сочи прошёл Международный инвестиционный форум «Сочи-2015». Премьер-министр Дмитрий Медведев предварил его символическим эпиграфом: «Мы заинтересованы не просто в механическом замещении нормальных иностранных товаров на посредственные российские. Речь должна идти о создании товаров, конкурентоспособных не только применительно к условиям российского рынка, а применительно к условиям мирового рынка». Форум стал местом откровенных высказываний и других российских чиновников и экономистов.

Тот же Дмитрий Медведев ещё раз призвал переориентировать российскую экономику с сырьевых позиций на другие точки роста. Сделать это нужно «из-за низких цен на нефть, которые, вероятно, сохранятся на этом уровне достаточно долго». Впервые за долгое время, добавил он, бюджет страны находится не в такой сильной зависимости от доходов с продажи энергоресурсов — на их долю приходится меньше половины.

По его словам, в снижении нефтегазовых доходов бюджета сыграли обвал мировых цен на энергоресурсы, а также гибкая курсовая политика. «Мы не должны пассивно пережидать такой нефтяной «ледниковый период», нефтяную паузу», — сказал премьер. Он также добавил, что нет никаких сомнений в том, что цены на нефть восстановятся, но «они не должны быть основным источником пополнения бюджета».

На пленарном заседании форума Дмитрий Медведев также объявил, что число чиновников в России может уменьшиться, что властям предстоит принять решение о сокращениях. «Государственный аппарат должен быть компактным, эффективным и прозрачным, — сказал он. — Мы идем по пути сокращения численности чиновников, по всей вероятности, в ближайшее время примем дополнительные решения».

На встрече с представителями деловых кругов на форуме премьер-министр рассказал, что федеральный бюджет России на 2016 год очень жесткий, при этом основные макропоказатели были сохранены. Он добавил, что перед кабмином сейчас стоит непростая задача — сверстать бюджет, — на выполнение которой осталась всего неделя. «Через неделю бюджет будет уже подготовлен, — сказал премьер. — Он жесткий, очень жесткий, но в то же время адекватный той ситуации, в которой мы находимся».

Он заметил, что больше трех процентов ВВП дефицит бюджета разогнан не будет: «Мы считаем, что 3 процента — это цифра относительно безопасная, больше разгонять дефицит мы не будем». Менять правила игры, сказал он, кабинет министров не будет. Будут соблюдены все параметры, которые были объявлены раньше, включая налоговую сферу и регуляторную среду.

Правительство собирается проиндексировать пенсии с 1 февраля 2016 года на 4%. Не исключена дополнительная индексация во втором полугодии при условии дополнительных доходов бюджета, сообщил в кулуарах форума глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев.

Ключевые решения по основным развилкам бюджетного процесса были приняты в первый день форума на совещании у премьер-министра.

Вице-премьер Ольга Голодец добавила, что решения по судьбе накопительной части пенсионной системы и индексации пенсий в 2016 году будут окончательно приняты 7 октября.

Ранее замглавы Государственной Думы Андрей Исаев заявлял, что Правительство решило продлить в 2016 году мораторий на накопительные пенсии. Эта мера даст бюджету дополнительно 344 миллиарда рублей.

Замглавы Минтруда Андрей Пудов рассказал на форуме, что ведомство настаивает на скорейшем изменении законодательства о накопительной пенсионной системе, чтобы вывести ее из структуры обязательного пенсионного страхования.

Ущерб от санкций составил около $100 млрд для Европейского союза, для России — $20-25 млрд. Об этом на форуме заявил первый заместитель министра экономического развития Алексей Лихачев. По его словам, на торговый оборот санкции оказали минимальное значение, на него больше повлияли курсовые колебания и ценовые изменения, которые произошли на ведущих экспортных рынках, — это нефть, нефтепродукты, газовый рынок, металлургия, продукты нефтехимии.

Лихачев отметил, что введенные Россией контрсанкции нанесли ущерб только западным странам. «Мы не видим прямого ущерба (для РФ) от контрсанкций, поскольку достаточно гармонично происходит замещение поставщиков сельхозпродукции из санкционных стран на третьи страны», — цитирует Лихачева ТАСС.

По его словам, продуктовое эмбарго позволяет развивать местное производство высокими темпами.

В России ожидается высокая инфляция, поэтому бюджетная политика должна быть более жесткой. Об этом на форуме заявила первый замглавы ЦБ Ксения Юдаева.

«Стабильный бюджет — это базовое условие низкой инфляции», — пояснила Юдаева. Она также рассказала, что причиной высокой инфляции является в том числе волатильность цен на нефть, неопределенность относительно нескольких долгосрочных показателей.

По словам Юдаевой, главная проблема для Банка России — сохранение инвестиционных ожиданий на высоком уровне. Этот фактор ограничивает регулятор в проведении денежно-кредитной политики. В случае слишком быстрого расхода Резервного фонда ЦБ будет продавать резервы.

По итогам форума один только Краснодарский край подписал соглашений на 279 млрд руб. В том числе краевая администрация — 24 соглашения на 87 млрд руб., районные администрации и муниципалитеты — 291 соглашение на 190 млрд руб. В сумме по этим соглашениям будут созданы 7,5 тысячи рабочих мест.

Александра Кудрина